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教代会提案收集与答复工作流程

教代会提案工作是教职工依法行使民主权利、参与学校民主管理和民主监督的重要形式，是学校了解民情、集中民智、改进工作的重要渠道。规范、高效的提案收集与答复工作流程，对于提升提案质量、保障提案落实、激发教职工积极性具有至关重要的作用。本文旨在梳理教代会提案从收集到答复的完整工作链条，为相关工作的开展提供参考。

一、提案的征集与提交

提案工作的启动，通常始于教代会召开前的特定时期。

1.征集准备与动员

学校工会或教代会提案工作委员会（小组）应根据学校年度工作重点和教职工普遍关心的问题，研究制定提案征集通知。通知中需明确本次提案征集的指导思想、主要内容方向（如学校发展规划、教学科研、人事管理、薪酬福利、后勤保障、校园文化等）、提案格式要求、提交方式及截止日期。随后，通过校园网、公告栏、部门会议等多种途径进行宣传动员，鼓励广大教职工围绕学校中心工作，结合自身实际，积极建言献策。

2.提案撰写指导

为提高提案质量，应提供规范的提案表格模板。提案内容应包括提案案由（提出问题的依据）、具体建议或解决方案（针对性和可行性）、预期效果等要素。强调提案需一事一案，事实清楚，分析透彻，建议具体。工会或提案工作委员会可组织必要的培训或咨询，解答教职工在撰写过程中遇到的疑问。

3.提案提交与接收

教职工按照要求填写提案表，经本单位（部门）工会小组或负责人签署意见后，在规定期限内提交至教代会提案工作委员会（小组）指定的收集点或电子邮箱。提案工作委员会（小组）安排专人负责提案的接收、登记和编号，确保不遗漏。

二、提案的审查与立案

收到提案后，需进行严格的审查和筛选，以确定是否立案。

1.初步审查

提案工作委员会（小组）对收集到的提案进行初步审查。主要审查提案是否符合填写规范，是否一事一案，内容是否属于教代会职权范围和学校管理范畴，是否具有现实针对性和可行性。对于不符合要求的提案，可退回提案人修改完善，或作为意见建议处理。

2.分类整理

对初步审查合格的提案，按照内容性质进行分类，如教学类、科研类、管理类、福利类等，以便后续分办。

3.审议与立案

提案工作委员会（小组）召开专门会议，对分类后的提案进行逐件审议。邀请学校相关职能部门负责人列席会议，提供专业咨询。重点讨论提案的必要性、合理性、可行性及解决条件。对于内容相近或相似的提案，可酌情合并。

经审议，符合立案条件的提案予以立案；对于部分内容具有参考价值但暂不具备立案条件的，可作为“意见建议”转交相关部门研究参考；对于不符合立案条件的，应说明原因。立案结果需形成书面报告。

三、提案的交办与承办

立案后的提案，进入具体办理阶段。

1.拟定交办方案

提案工作委员会（小组）根据提案内容和学校各部门职责分工，拟定提案交办清单，明确每件立案提案的承办部门、协办部门（如有必要）及办理时限。

2.审议与交办

交办方案需报请学校党委或教代会主席团审议批准。批准后，由学校办公室或教代会提案工作委员会（小组）向各承办部门发出正式的提案办理通知书，连同提案原件一并转交。

3.承办部门落实

承办部门接到提案办理任务后，应高度重视，明确分管领导和具体承办人。对涉及多个部门的提案，主办部门应主动与协办部门协商，协办部门应积极配合。承办部门需深入调研，制定切实可行的办理方案，认真组织落实。办理过程中，应加强与提案人的沟通，了解其具体诉求。

四、提案的答复与反馈

承办部门完成提案办理后，需向提案人作出正式答复，并征求其意见。

1.答复起草与审核

承办部门根据办理情况，按照统一格式起草答复意见。答复应针对提案提出的问题和建议，明确说明办理结果（如已解决、正在解决、列入计划逐步解决、因客观条件限制暂时无法解决等）、采取的措施、取得的成效或未能解决的原因。答复意见需经部门负责人审核签字，并报学校分管领导审定。

2.正式答复

审定后的答复意见，由承办部门以书面形式（或通过教代会提案管理系统）正式答复提案人。答复时应附上《提案办理情况反馈表》。

3.意见反馈

提案人收到答复后，应在规定时间内填写《提案办理情况反馈表》，对答复的满意度（如满意、基本满意、不满意）及进一步的意见建议反馈给教代会提案工作委员会（小组）。

五、提案的复查与落实

为确保提案办理质量，需对答复和落实情况进行跟踪。

1.满意度分析

教代会提案工作委员会（小组）汇总提案人反馈意见，对承办部门的答复质量和办理情况进行分析。对于提案人反馈“不满意”的答复，需了解具体原因。

2.督促复查

对提案人不满意的答复，或答复中承诺解决但未按期落实的，由教代会提案工作委员会（小组）督促承办部门进行复查。承办部门应重新研究，补充办理，并再次答复提案人。必要时，可提请学校领导协调解决。

3.公开与通报

教代会闭会期间，提案工作委员会（小组）应将提