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应对“十五五”时期气候变化：防洪安全体系建设的策略

目录

应对“十五五”时期气候变化：防洪安全体系建设的策略（1）．．．．．3

一、内容概览．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

（一）气候变化背景．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

（二）防洪安全的重要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

（三）策略的意义与目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

二、气候变化对防洪的影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

（一）极端气候事件频发．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

（二）水文循环变化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

（三）生态系统影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

三、防洪安全体系建设现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

（一）现有防洪设施概况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

（二）存在的问题与挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

（三）防洪安全体系建设的迫切性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

四、防洪安全体系建设策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

（一）加强气候变化监测与预警．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

（二）提升防洪工程建设与管理水平．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

（三）强化应急管理与公众参与．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

（四）推动科技创新与成果转化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

五、政策保障与资金支持．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

（一）完善防洪法律法规体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

（二）加大防洪财政投入力度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

（三）建立多元化的防洪投资机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

六、结语．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

（一）策略实施的前景展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

（二）持续改进与完善的建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

应对“十五五”时期气候变化：防洪安全体系建设的策略（2）．．．．42

内容概要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

背景与现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

2.1气候变化的影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

2.2现有防洪安全体系分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46

主要问题与挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48

3.1极端气候事件增多．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49

3.2现有基础设施的脆弱性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51

“十五五”时期防洪安全体系建设的宏观构想．．．．．．．．．．．．．．．52

4.1目标设定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56

4.2策略部署．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56

防洪工程措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58

5.1水库与水利工程的优化与升级．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60

5.2河道调度及防洪堤坝的加固．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．63

5.2.1疏浚与拓宽河道．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．