2025年烟台市公务员考试《申论》预测卷（海洋牧场示范主题）.docVIP

2025年烟台市公务员考试《申论》预测卷（海洋牧场示范主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

海洋牧场是在一定海域内，采用规模化渔业设施和系统化管理体制，利用自然的海洋生态环境，将人工放流的经济海洋生物聚集起来，像在陆地放牧牛羊一样，对鱼、虾、贝、藻等海洋资源进行有计划和有目的的海上放养。它是一种新型的渔业生产方式，也是现代海洋渔业发展的重要方向。

近年来，烟台市凭借其优越的海洋资源条件，在海洋牧场建设方面取得了显著成效。烟台海域面积广阔，海岸线漫长，拥有丰富的渔业资源和良好的海洋生态环境，为海洋牧场的发展提供了得天独厚的自然基础。

烟台市积极推进海洋牧场示范项目建设，通过一系列政策措施和科技创新手段，不断提升海洋牧场的建设水平和综合效益。目前，已建成多个国家级海洋牧场示范区，成为全国海洋牧场建设的标杆。这些示范区不仅在渔业资源养护、渔业增产增收方面发挥了重要作用，还在生态环境保护、休闲渔业发展等方面探索出了许多成功经验。

资料2

在海洋牧场建设过程中，烟台市注重科技创新的引领作用。一方面，加大对海洋科技研发的投入，与高校、科研机构合作，开展关键技术攻关。例如，研发了先进的水下监测设备，能够实时监测海洋生物的生长状况、水质变化等信息，为海洋牧场的科学管理提供了精准的数据支持。另一方面，积极推广应用智能化养殖技术，实现了养殖过程的自动化、信息化。通过智能投喂系统，根据鱼类的生长需求和摄食情况，精准投放饲料，提高了饲料利用率，减少了养殖成本。同时，利用大数据分析技术，对海洋牧场的生产数据进行深度挖掘，为渔业生产决策提供科学依据。

烟台市还注重海洋牧场与生态环境保护的协同发展。在建设海洋牧场时，充分考虑生态系统的完整性和稳定性，采取生态修复措施，改善海洋生态环境。例如，通过投放人工鱼礁，为海洋生物提供栖息和繁殖场所，促进生物多样性的增加。同时，加强对海洋牧场周边海域的水质监测和污染防治，确保海洋生态环境的健康。

此外，烟台市积极拓展海洋牧场的多功能性，推动休闲渔业与海洋牧场的融合发展。依托海洋牧场的资源优势，开发了一系列海洋生态旅游产品，如海上观光、垂钓体验、渔家生活体验等。这些旅游项目不仅丰富了人们的休闲娱乐方式，还为当地渔民带来了新的收入来源，促进了渔村经济的发展。

资料3

然而，烟台市海洋牧场建设也面临一些挑战。部分渔民对海洋牧场建设的认识不够深刻，存在传统渔业生产观念的束缚，对新技术、新模式的接受程度较低。一些海洋牧场建设项目在资金投入方面存在缺口，导致部分设施建设滞后，影响了项目的整体推进速度。同时，海洋牧场的管理体制还不够完善，存在多头管理、职责不清的问题，影响了管理效率和效果。

另外，随着海洋牧场规模的不断扩大，渔业资源养护压力也日益增大。部分海域由于过度捕捞等原因导致渔业资源衰退，如何在海洋牧场建设过程中更好地平衡资源开发与养护之间的关系，是亟待解决的问题。

资料4

为了进一步推动烟台市海洋牧场示范建设，需要采取一系列针对性措施。加强宣传教育，提高渔民对海洋牧场建设的认识和参与度，通过举办培训班、发放宣传资料等方式，让渔民了解海洋牧场建设的意义、技术和模式，转变传统渔业生产观念，积极参与到海洋牧场建设中来。

加大资金投入力度，拓宽资金来源渠道。一方面，政府要增加对海洋牧场建设的财政支持，设立专项基金，用于关键技术研发、基础设施建设等方面。另一方面，鼓励社会资本参与海洋牧场建设，通过政策引导、项目扶持等方式，吸引企业、合作社等投资海洋牧场项目，形成多元化的资金投入格局。

完善海洋牧场管理体制，明确各部门职责，建立统一协调的管理机制。加强部门之间的沟通协作，形成工作合力，提高海洋牧场的管理效率和服务水平。同时，建立健全海洋牧场建设和管理的法律法规体系，规范海洋牧场建设和生产经营活动，保障海洋牧场建设的顺利推进。

加强渔业资源养护，科学合理确定渔业资源捕捞量，严格控制捕捞强度。加大对增殖放流的投入，增加海洋生物资源量。加强对海洋生态环境的监测和评估，及时掌握海洋生态系统的变化情况，采取有效措施保护海洋