2025年石家庄市公务员考试《申论》模拟卷（生物医药基地主题）.docVIP

2025年石家庄市公务员考试《申论》模拟卷（生物医药基地主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分组成，考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1：

生物医药产业作为石家庄市重点发展的战略性新兴产业，近年来取得了显著的成绩。石家庄生物医药基地已初步形成了涵盖化学制药、生物制药、现代中药等多个领域的产业体系。园区内聚集了众多知名企业，如石药集团、以岭药业等，这些企业在创新研发、生产制造等方面发挥着重要作用。

然而，在快速发展的过程中，也面临一些挑战。比如，高端人才短缺，创新能力有待进一步提升，产业配套设施还不够完善等。为了推动生物医药基地持续健康发展，石家庄市出台了一系列政策措施，加大对人才引进、创新研发的支持力度，加强基础设施建设。

资料2：

石药集团一直致力于创新药物的研发，在心血管、肿瘤等领域取得了多项突破。其研发的多个创新药已成功上市，为患者带来了新的治疗选择。以岭药业在现代中药领域深耕多年，研发的连花清瘟胶囊等产品在抗击疫情中发挥了重要作用，展现了中医药的独特优势。

但企业在发展中也遇到一些问题。部分企业研发投入大，回报周期长，资金压力较大。同时，知识产权保护意识还有待加强，存在一些侵权现象，影响了企业创新的积极性。

资料3：

石家庄市生物医药基地注重与高校、科研机构的合作。与本地的一些高校建立了产学研合作机制，共同开展科研项目，培养专业人才。通过合作，高校和科研机构的科研成果能够更快地转化为实际生产力，企业也能借助高校和科研机构的科研力量提升自身的创新能力。

不过，产学研合作也存在一些障碍。比如，合作各方在利益分配、成果归属等方面存在分歧，导致合作不够顺畅。另外，科研成果转化的中间环节还比较薄弱，缺乏有效的技术转移平台和服务机构。

资料4：

生物医药产业的发展离不开良好的营商环境。石家庄市不断优化营商环境，简化行政审批流程，提高政务服务效率。对生物医药企业在土地供应、税收优惠等方面给予支持，为企业发展创造有利条件。

但仍有部分企业反映，在一些政策落实过程中存在“最后一公里”的问题，政策执行不够到位，影响了企业享受政策红利的效果。

资料5：

随着人们健康意识的提高，对生物医药产品的需求日益增长。尤其是在老龄化社会背景下，对治疗慢性病、老年病的药物需求不断增加。这为石家庄市生物医药产业的发展提供了广阔的市场空间。

同时，国家对生物医药产业的支持力度也不断加大，出台了一系列鼓励创新、促进产业升级的政策文件。石家庄市生物医药基地应抓住机遇，加快发展步伐，提升产业竞争力。

三、作答要求

（一）根据给定资料，概括石家庄市生物医药基地发展的优势与挑战。（10分）

要求：全面、准确、有条理，不超过2分。

（二）请针对资料2中企业发展遇到的问题，提出相应的解决措施。（15分）

要求：措施合理、可行，针对性强，不超过300字。

（三）给定资料3中提到了产学研合作存在的障碍，请你谈谈如何破解这些障碍，促进产学研深度融合。（20分）

要求：思路清晰，措施具体，不超过400字。

（四）请结合给定资料，以“推动石家庄市生物医药基地高质量发展”为主题，自拟题目，写一篇议论文。（55分）

要求：

1.观点明确，见解深刻；

2.参考给定资料，但不拘泥于给定资料；

3.思路清晰，语言流畅；

4.字数1000-1200字。

参考答案

（一）

优势：

1.已初步形成涵盖化学制药、生物制药、现代中药等多领域的产业体系。

2.聚集了石药集团、以岭药业等众多知名企业。

3.注重与高校、科研机构合作，且国家支持力度不断加大，市场需求广阔。

挑战：

1.高端人才短缺，创新能力有待提升，产业配套设施不完善。

2.企业研发投入大、回报周期长，资金压力大，知识产权保护意识待加强。

3.产学研合作在利益分配等方面存在分歧，成果转化中间环节薄弱。

4.政策落实存在“最后一公里”问题。

（二）

针对企业资金压力大问题，政府可设立生物医药产业发展专项资金，对创新研发投入大的企业给予贴息贷款或专项补贴；引导金融机构开发适合生物医药企业的金融产品，如知识产权质押贷款等。针对知识产权保护