2025年焦作市公务员考试《申论》预测卷（老工业基地转型主题）.docVIP

2025年焦作市公务员考试《申论》预测卷（老工业基地转型主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1：

焦作市作为我国重要的老工业基地之一，曾经在煤炭、化工、机械等传统产业领域占据重要地位。然而，随着时代的发展和市场环境的变化，传统产业面临着诸多困境。煤炭资源逐渐枯竭，开采成本不断上升，煤炭产业的经济效益大幅下滑。化工产业也面临着环保压力增大、产能过剩等问题，一些化工企业生产经营困难。机械产业则存在创新能力不足、产品附加值低等情况，在市场竞争中逐渐失去优势。这些困境严重制约了焦作市经济的持续健康发展，城市转型迫在眉睫。

资料2：

为了推动老工业基地转型，焦作市积极探索新的发展路径。一方面，加大对新兴产业的培育力度。通过出台优惠政策，吸引了一批电子信息、生物医药、新材料等新兴产业企业入驻。这些新兴产业的发展为焦作市带来了新的经济增长点，优化了产业结构。另一方面，注重传统产业的转型升级。鼓励煤炭企业发展煤炭清洁高效利用技术，提高煤炭资源的利用效率；支持化工企业进行技术改造，采用先进的生产工艺，降低污染物排放；引导机械企业加强与高校、科研机构的合作，加大研发投入，提升产品的科技含量和附加值。

资料3：

在转型过程中，焦作市高度重视科技创新的引领作用。设立了科技创新专项资金，支持企业开展技术研发和创新活动。建立了一批科技企业孵化器和众创空间，为创新创业提供了良好的平台。同时，积极引进高层次科技人才，为企业创新发展提供智力支持。通过科技创新，焦作市在一些领域取得了突破。例如，某新材料企业研发出了一种新型复合材料，广泛应用于航空航天、高端装备制造等领域，提高了产品的性能和质量，增强了企业的市场竞争力。

资料4：

焦作市还注重加强基础设施建设，改善城市环境。加大了对交通、能源、水利等基础设施的投入，提升了城市的承载能力。积极推进城市绿化、美化、亮化工程，改善了城市的生态环境和居住环境。此外，加强了文化建设，深入挖掘焦作市的历史文化资源，打造了一批文化旅游景点，如云台山、太极拳发源地等，推动了文化旅游产业与其他产业的融合发展。

资料5：

虽然焦作市在老工业基地转型方面取得了一定成效，但仍面临一些问题和挑战。部分新兴产业企业规模较小，竞争力不强，在市场拓展方面存在困难。传统产业转型升级的任务依然艰巨，一些企业在技术改造、资金投入等方面还面临较大压力。科技创新能力有待进一步提升，科技成果转化效率不高。城市环境建设还需持续加强，城市管理水平有待提高。

三、作答要求

（一）根据给定资料，概括焦作市老工业基地转型面临的困境。（10分）

要求：准确、全面、有条理。不超过150字。

（二）根据给定资料，分析焦作市在老工业基地转型过程中采取的主要措施。（20分）

要求：分析全面，条理清晰。不超过300字。

（三）给定资料中提到焦作市在科技创新方面取得了一些突破，请你谈谈科技创新对焦作市老工业基地转型的重要意义。（20分）

要求：分析合理，语言流畅。不超过400字。

（四）请结合给定资料，以“焦作市老工业基地转型之路”为题，写一篇文章。（50分）

要求：

1.自选角度，立意明确；

2.联系实际，不拘泥于给定资料；

3.思路清晰，语言流畅；

4.总字数1000-1200字。

参考答案

（一）

焦作市老工业基地转型面临诸多困境：煤炭资源枯竭，开采成本上升，经济效益下滑；化工产业环保压力大、产能过剩，企业经营困难；机械产业创新不足、附加值低，市场竞争力弱。这些困境严重制约了焦作市经济持续健康发展，转型迫在眉睫。

（二）

焦作市老工业基地转型采取的主要措施如下：一是加大新兴产业培育力度，出台优惠政策吸引电子信息、生物医药等企业入驻，优化产业结构。二是推动传统产业转型升级，鼓励煤炭企业清洁高效利用资源，支持化工企业技术改造，引导机械企业加强合作与研发。三是重视科技创新，设立专项资金，建立孵化器和众创空间，引进人才，取得了一些领域的突破。四是加强基础设施建设，改善城市环境，推进文化建设，促进产业融合发展。

（三）

科技创