2025年自贡市公务员考试《申论》模拟卷（老工业城市转型主题）.docVIP

2025年自贡市公务员考试《申论》模拟卷（老工业城市转型主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

自贡市作为我国重要的老工业城市，曾经因盐化工、机械制造等传统产业而繁荣一时。然而，随着时代的发展，传统产业面临着诸多困境。一方面，资源逐渐枯竭，盐卤资源日益减少，开采成本不断上升。另一方面，产业结构单一，过度依赖传统产业，缺乏新兴产业的支撑，经济增长乏力。

近年来，自贡市积极探索老工业城市转型之路。政府出台了一系列政策措施，加大对新兴产业的扶持力度。例如，设立了产业发展专项资金，用于支持科技创新、人才引进等方面。同时，加强与高校、科研机构的合作，建立产学研合作基地，为产业转型提供技术支持。

资料2

在产业转型过程中，自贡市注重培育新兴产业。电子信息产业是其中的重点发展领域之一。通过引进一批电子信息企业，形成了较为完整的产业链。某电子科技公司在自贡落户后，带动了上下游企业的发展，吸引了大量相关人才就业。此外，新材料产业也取得了一定的发展成果。一些企业研发出具有高性能的新材料产品，广泛应用于航空航天、新能源等领域，提升了自贡市在高端制造业领域的竞争力。

然而，新兴产业的发展也面临一些问题。部分新兴企业创新能力不足，缺乏核心技术，产品附加值较低。同时，人才短缺问题较为突出，新兴产业所需的高端技术人才和管理人才相对匮乏，制约了产业的进一步发展。

资料3

为了推动老工业城市转型，自贡市大力加强基础设施建设。城市道路不断拓宽和优化，交通拥堵状况得到明显改善。公共交通网络日益完善，增加了公交线路和车辆投放，方便了市民出行。同时，加强了能源供应保障，加大对电网、天然气管道等基础设施的改造和升级力度，确保能源稳定供应。

在生态环境方面，自贡市加大了治理力度。关闭了一批污染严重的企业，加强了对工业废水、废气的处理。积极推进城市绿化工程，增加城市绿地面积，改善城市生态环境。如今，自贡市的空气质量和水环境质量都有了显著提升，城市面貌焕然一新。

资料4

老工业城市转型不仅是经济领域的变革，也涉及社会领域的诸多方面。自贡市注重提升公共服务水平，加大对教育、医疗等领域的投入。新建了一批学校，改善了教育教学条件，提高了教育质量。加强了医疗卫生设施建设，提升了医疗服务能力，缓解了群众看病难的问题。

同时，自贡市积极推进文化建设，挖掘和弘扬本地特色文化。举办了一系列文化活动，如灯会、恐龙文化节等，提升了自贡市的文化影响力。这些文化活动不仅丰富了市民的精神文化生活，也吸引了大量游客前来观光旅游，促进了文化产业的发展。

资料5

在老工业城市转型过程中，社区建设也发挥着重要作用。自贡市一些老旧社区通过改造，提升了居住环境。完善了社区基础设施，如修建了停车场、健身设施等。加强了社区管理，成立了社区志愿者服务队伍，为居民提供了更多的帮助和服务。社区还积极组织开展各类文化活动，增进了居民之间的交流和互动，营造了和谐的社区氛围。

但是，部分社区在转型过程中也遇到了一些困难。一些居民对社区改造不理解、不支持，认为改造会影响他们的生活。同时，社区资金短缺，在基础设施建设和服务提供方面存在一定的局限性。

三、作答要求

（一）根据“给定资料1”，概括自贡市传统产业面临的困境。（10分）

要求：准确、全面、有条理。不超过150字。

（二）根据“给定资料2”，分析自贡市新兴产业发展存在的问题。（15分）

要求：分析透彻，条理清晰。不超过250字。

（三）根据“给定资料3”~“给定资料5”，谈谈自贡市在老工业城市转型过程中采取了哪些措施。（20分）

要求：措施全面，表述准确，条理清晰。不超过350字。

（四）请围绕“老工业城市转型”这一主题，自拟题目，写一篇文章。（55分）

要求：

1.自选角度，立意明确；

2.联系实际，不拘泥于“给定资料”；

3.思路清晰，语言流畅；

4.总字数1000~1200字。

参考答案

（一）

自贡市传统产业面临的困境：一是资源逐渐枯竭，盐卤资源日益减少，开采成本不断上升；二是产业结构单一，过度依赖传统产业，缺乏新兴产业支撑