中国儿童发展纲要2021-2030PPT课件.docx

研究报告

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中国儿童发展纲要2021-2030PPT课件

一、纲要概述

1.纲要背景

(1)随着我国经济社会的发展和人民生活水平的提高，儿童成长环境得到了明显改善，儿童健康、教育、福利等方面取得了显著进步。然而，我国儿童发展仍面临一些突出问题，如儿童营养状况、教育质量、心理健康等方面仍有较大提升空间。为了更好地保障儿童权益，促进儿童全面发展，国家制定了《中国儿童发展纲要（2021-2030年）》，旨在通过一系列政策措施，全面提升儿童福祉。

(2)《中国儿童发展纲要（2021-2030年）》的制定背景主要基于以下几点：一是贯彻落实国家战略，推动儿童事业发展与国家整体发展战略相协调；二是回应社会关切，针对儿童发展中的突出问题，提出切实可行的解决方案；三是借鉴国际经验，吸收国际儿童发展领域的先进理念和实践成果，为我国儿童发展提供有益借鉴。

(3)当前，我国儿童发展面临的挑战主要包括：一是城乡、区域之间儿童发展不平衡问题；二是家庭、学校、社会对儿童关爱保护意识不足；三是儿童服务体系尚不完善，儿童权益保障机制有待健全。为应对这些挑战，纲要明确了未来十年儿童发展的总体目标、主要任务和保障措施，旨在为我国儿童创造更加美好的成长环境，促进儿童全面健康成长。

2.纲要目标

(1)《中国儿童发展纲要（2021-2030年）》提出，到2030年，儿童健康水平持续提升，儿童死亡率降至5‰以下，儿童营养状况得到显著改善，儿童常见病防治和健康促进措施得到全面实施。以2020年数据为例，我国儿童营养状况改善率为90%，但仍有约10%的儿童存在营养不良问题。未来，将通过加强营养干预和健康教育，进一步降低儿童营养不良发生率。

(2)在儿童教育领域，纲要设定目标：到2030年，学前三年毛入园率达到95%以上，九年义务教育巩固率达到95%以上，高中阶段教育毛入学率达到90%以上。以某省为例，2020年该省学前三年毛入园率为93%，九年义务教育巩固率为98%，高中阶段教育毛入学率为88%，未来将继续扩大教育资源，提升教育质量，确保更多儿童享受到优质教育。

(3)儿童福利保障方面，纲要目标为：到2030年，孤儿基本生活保障标准达到当地平均生活水平，困境儿童福利服务覆盖率显著提高，儿童福利服务体系基本建立。据2020年数据，我国孤儿基本生活保障标准已达到当地平均生活水平的80%，困境儿童福利服务覆盖率约为60%。未来，将继续完善儿童福利政策，提升服务能力，确保每个儿童都能享有应有的福利保障。

3.纲要指导原则

(1)《中国儿童发展纲要（2021-2030年）》的指导原则强调了儿童优先、全面发展的理念。儿童优先原则要求将儿童权益放在首位，确保儿童在国家政策制定和实施过程中得到充分考虑。根据联合国儿童基金会数据，我国儿童在贫困、健康、教育等方面的处境有所改善，但仍存在一定比例的儿童面临困境。例如，2019年，我国仍有约1600万儿童生活在贫困线以下，纲要将以此为出发点，通过综合措施，确保所有儿童享有平等的发展机会。

全面发展的原则要求关注儿童在身体、心理、社会、教育等多方面的成长。以心理健康为例，据世界卫生组织报告，全球有10%的儿童和青少年遭受心理健康问题的困扰。我国在儿童心理健康领域的投入逐年增加，纲要明确提出要建立健全儿童心理健康服务体系，提高儿童心理健康水平。例如，某市通过建立心理健康教育课程、开展心理健康筛查等措施，有效提升了儿童心理健康意识。

(2)坚持以人为本的原则，强调儿童是发展的主体，尊重儿童意愿和权利，保障儿童参与决策的权利。在儿童参与方面，纲要提出要鼓励和支持儿童参与社会活动，提高儿童的社会责任感。以儿童参与社会活动为例，我国某地通过建立儿童参与委员会，让儿童在社区规划、环境整治等方面发表意见，增强了儿童的参与感和主人翁意识。此外，纲要还要求加强儿童权益保护，完善儿童权益保障机制，确保儿童免受侵害。

(3)坚持依法治国的原则，要求在儿童发展过程中严格遵守法律法规，保障儿童合法权益。以《中华人民共和国未成年人保护法》为例，该法明确规定了对未成年人实施保护的各项措施，为儿童提供了坚实的法律保障。纲要强调，要加强儿童权益保护的法律法规宣传教育，提高全社会对儿童权益保护的意识。同时，要加强儿童权益保护的执法力度，严厉打击侵害儿童权益的违法犯罪行为。例如，某省近年来加大了对校园欺凌、拐卖儿童等违法行为的打击力度，有效维护了儿童合法权益。通过这些措施，纲要旨在为儿童创造一个安全、健康、和谐的成长环境。

二、儿童优先发展

1.优先发展领域

(1)《中国儿童发展纲要（2021-2030年）》将儿童健康作为优先发展领域之一。纲要明确提出，要加强儿童健康管理，提高儿童健康水平。具体措施包括实施儿童营养改善计划，确保儿童获得充足的营