1+N 政策体系核心文件出台构成我国实现 双碳 目标的顶层设计.docx

研究报告

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1+N政策体系核心文件出台构成我国实现双碳目标的顶层设计

一、政策体系概述

1.1政策体系背景

(1)随着全球气候变化问题日益严峻，我国作为世界上最大的发展中国家，面临着巨大的环境压力和挑战。实现碳达峰、碳中和目标，不仅是对我国履行国际责任的具体体现，更是推动经济社会高质量发展、构建人类命运共同体的必然要求。在此背景下，我国政府高度重视碳减排工作，将“双碳”目标纳入国家发展战略，并出台了一系列政策措施，以构建全面、系统的政策体系。

(2)政策体系背景的形成，源于我国经济发展进入新常态，资源环境约束趋紧，能源结构不合理，碳排放量大等问题日益凸