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2025国考中国法学会申论对策建议高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

1.题目（15分）

阅读给定材料，某省部分地区在推进法治政府建设过程中，存在基层执法不规范、群众诉求渠道不畅、法律援助资源不足等问题。请概括当前法治政府建设中面临的主要问题，并提出至少三条改进建议。

答案

主要问题：

（1）基层执法不规范：部分执法人员对法律法规理解不深，执法过程中存在自由裁量权过大、选择性执法等现象，损害群众合法权益。

（2）群众诉求渠道不畅：法律咨询、投诉举报等渠道建设滞后，信息公开不及时，导致群众维权困难。

（3）法律援助资源不足：基层法律援助机构人员短缺、经费有限，服务覆盖面窄，无法满足群众需求。

改进建议：

（1）加强基层执法规范化建设：完善执法培训体系，强化执法人员法律素养，推行执法全过程记录制度，确保执法行为有据可依。

（2）拓宽群众诉求渠道：建立“一站式”法律服务平台，整合线上线下资源，确保群众诉求24小时内响应，提升服务效率。

（3）加大法律援助资源投入：增加基层法律援助机构编制，引入社会力量参与服务，扩大援助范围，降低群众维权成本。

2.题目（15分）

给定材料显示，某市在推进“八五”普法工作中，存在普法形式单一、重点人群覆盖不足、新媒体运用不足等问题。请概括问题表现，并提出针对性对策。

答案

问题表现：

（1）普法形式单一：仍以传统宣传为主，如悬挂横幅、发放手册等，缺乏互动性和吸引力，群众参与度低。

（2）重点人群覆盖不足：针对青少年、农民工、老年人等群体的普法力度不够，法律意识薄弱。

（3）新媒体运用不足：未能充分利用短视频、直播等新媒体手段，普法内容传播效果有限。

针对性对策：

（1）创新普法形式：结合法治剧、情景剧等群众喜闻乐见的方式，开展沉浸式普法活动，增强互动性。

（2）精准覆盖重点人群：针对青少年开展校园法治教育，为农民工提供就业法律咨询，为老年人普及防诈骗知识。

（3）强化新媒体运用：制作普法短视频、动漫等，通过抖音、快手等平台传播，扩大覆盖面。

3.题目（15分）

阅读给定材料，某省在推进基层治理法治化过程中，存在村民自治章程不完善、行政决策公众参与度低、矛盾纠纷多元化解机制不健全等问题。请概括问题，并提出改进建议。

答案

问题表现：

（1）村民自治章程不完善：部分村规民约内容陈旧，缺乏针对性，未能有效规范村民行为。

（2）行政决策公众参与度低：政策制定过程透明度不足，群众意见难以上达，决策科学性受影响。

（3）矛盾纠纷多元化解机制不健全：基层调解组织力量薄弱，法律工作者参与不足，矛盾易激化。

改进建议：

（1）完善村民自治章程：组织村民代表、法律专家共同修订章程，确保内容合法合规、符合实际需求。

（2）提高行政决策透明度：推行“阳光政府”工程，通过听证会、座谈会等形式吸纳群众意见，增强决策科学性。

（3）健全多元化解机制：建立“人民调解+司法确认”模式，引入律师、社工参与调解，提升化解效率。

二、综合分析类（共2题，每题20分）

1.题目（20分）

给定材料反映，某省在推进“平安建设”中，存在基层网格化管理粗放、科技手段应用不足、社会力量参与度低等问题。请结合材料，分析这些问题产生的原因，并提出对策建议。

答案

原因分析：

（1）基层网格化管理粗放：部分网格员培训不足，责任意识不强，信息采集、风险排查等环节流于形式。

（2）科技手段应用不足：缺乏智能预警、大数据分析等先进技术支撑，导致管理效率低下。

（3）社会力量参与度低：未建立有效的激励机制，企业、社会组织等参与积极性不高。

对策建议：

（1）加强网格员队伍建设：定期开展业务培训，明确网格员职责，建立绩效考核机制。

（2）推动科技赋能：引入人脸识别、AI巡逻等技术，提升风险防控能力。

（3）引入社会力量：通过政府购买服务、税收优惠等方式，鼓励企业、志愿者参与平安建设。

2.题目（20分）

给定材料显示，某市在推进法治乡村建设中，存在土地纠纷调处难、集体资产监管不严、基层司法所作用发挥不足等问题。请结合材料，分析问题背后的深层次原因，并提出系统性解决方案。

答案

深层次原因：

（1）土地纠纷调处难：农村土地制度复杂，权属界限模糊，缺乏权威仲裁机构。

（2）集体资产监管不严：部分村“三资”管理混乱，存在挪用、侵占等问题，群众监督缺位。

（3）基层司法所作用发挥不足：人员编制少、经费不足，难以有效开展法治宣传、矛盾调解等工作。

系统性解决方案：

（1）完善土地纠纷调处机制：设立农村土地仲裁中心，引入第三方评估机构，确保纠纷公正解决。

（2）加强集体资产监管：推行“阳光村务”，建立资产监管委员会，引入审计机构定期检查。

（3）强化基层司法所建设：增加编制，提高待遇，赋予司法所更多执法