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第1篇
一、预案编制目的
为保障河岸堤防安全，提高应急处置能力，确保人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》和《防洪应急预案编制规范》，特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于本地区范围内河岸堤防发生洪水、泥石流、山体滑坡等自然灾害或人为事故，对堤防安全构成威胁的情况。
三、组织机构及职责
1.领导小组
成立河岸堤防应急指挥部，负责全面领导和指挥应急处置工作。指挥部由以下人员组成：
（1）指挥长：由政府主要领导担任。
（2）副指挥长：由水利、防汛、公安、交通、民政、卫生等部门负责人担任。
（3）成员：由相关部门负责人和专家组成。
2.工作小组
（1）监测预警组：负责堤防监测、预警信息的收集、分析和发布。
（2）抢险救援组：负责组织抢险救援力量，开展抢险救援工作。
（3）转移安置组：负责组织受灾群众转移安置工作。
（4）物资保障组：负责应急物资的采购、储备和调拨。
（5）通信保障组：负责应急通信保障工作。
（6）医疗救护组：负责受灾群众的医疗救护工作。
四、预警及响应
1.预警
（1）根据气象、水文等部门提供的预警信息，及时发布预警信息。
（2）根据预警级别，启动相应级别的应急响应。
2.响应
（1）Ⅰ级响应：发生重大洪水、泥石流、山体滑坡等灾害，对堤防安全构成严重威胁时，启动Ⅰ级响应。
（2）Ⅱ级响应：发生较大洪水、泥石流、山体滑坡等灾害，对堤防安全构成较大威胁时，启动Ⅱ级响应。
（3）Ⅲ级响应：发生一般洪水、泥石流、山体滑坡等灾害，对堤防安全构成一定威胁时，启动Ⅲ级响应。
五、应急处置措施
1.抢险救援
（1）组织抢险救援队伍，迅速赶赴现场，开展抢险救援工作。
（2）根据险情，采取相应的抢险措施，如堵口、加固、排水等。
2.转移安置
（1）组织受灾群众转移安置，确保受灾群众生命安全。
（2）为受灾群众提供临时住所、食品、饮用水等生活必需品。
3.物资保障
（1）调拨应急物资，确保抢险救援工作顺利进行。
（2）加强物资储备，提高应急处置能力。
4.通信保障
（1）确保应急通信畅通，及时传递预警信息和抢险救援指令。
（2）加强应急通信设备的维护和保养。
5.医疗救护
（1）组织医疗救护队伍，开展受灾群众的医疗救护工作。
（2）确保医疗救护物资充足，提高救治能力。
六、恢复重建
1.恢复重建工作由应急指挥部统一领导，相关部门按照职责分工，共同推进。
2.恢复重建工作包括：堤防修复、基础设施重建、受灾群众安置、灾后重建规划等。
3.恢复重建工作要确保质量，提高抗灾能力。
七、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由河岸堤防应急指挥部负责解释。
3.本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。
第2篇
一、预案背景
为应对可能发生的河岸堤防灾害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国防洪法》和《防洪工程管理实施细则》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。
二、预案目标
1.快速、有效地应对河岸堤防灾害，减少灾害损失。
2.确保人民群众生命财产安全，降低灾害对经济社会的影响。
3.保障河岸堤防工程设施安全，恢复正常生产生活秩序。
三、组织机构及职责
1.预案领导小组
（1）组长：由市政府主要领导担任；
（2）副组长：由市水利、应急、公安、交通、民政等部门负责人担任；
（3）成员：由市相关部门、企事业单位、社区等负责人担任。
2.预案实施小组
（1）组长：由水利部门负责人担任；
（2）副组长：由应急、公安、交通、民政等部门负责人担任；
（3）成员：由水利、应急、公安、交通、民政等部门工作人员及志愿者组成。
3.职责
（1）预案领导小组负责统筹协调、指挥调度、监督检查；
（2）预案实施小组负责具体实施、应急处置、信息报送；
（3）各部门、企事业单位、社区等根据职责分工，落实各项工作。
四、应急处置措施
1.预警
（1）密切关注气象、水文、地质等信息，及时发布预警信息；
（2）对可能发生灾害的区域进行巡查，发现险情及时上报；
（3）组织群众转移避险，确保人民群众生命财产安全。
2.应急响应
（1）启动应急预案，成立应急指挥部；
（2）各部门、企事业单位、社区等按照职责分工，迅速行动；
（3）开展抢险救援、人员疏散、物资调配等工作；
（4）维护社会秩序，确保交通、通信畅通。
3.灾害调查与评估
（1）对灾害损失进行统计，评估灾害影响；
（2）分析灾害原因，查找薄弱环节；
（3）提出整改措施，加强河岸堤防建设。
4.恢复重建
（1）开展灾后重建工作，确保受灾群众生活得到妥善安置；
（2）加强河岸堤防工程建设，提高抗灾能力；
（3）总结经验教训，完善应急预案。
五、保障措施
1.人员保障：加强应急队伍建设，提高应急处置能力；
2.物资保
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