粮储局申论材料题稳产保供市场调控案例.docxVIP

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粮储局《申论》材料题（稳产保供、市场调控案例）

一、归纳概括题（共2题，每题15分，共计30分）

题目1（15分）：

阅读以下关于“稳产保供与市场调控”的材料，概括当前我国粮食储备体系在应对市场波动中面临的主要问题。要求：全面、准确，条理清晰，不超过300字。

材料节选：

“某省粮储局调研发现，近年来受国际粮价波动、极端天气及疫情冲击影响，本地粮食供需矛盾加剧。部分储备粮轮换效率低下，库存结构老化，部分陈化粮霉变问题突出。同时，市场信息不对称导致‘谷贱伤农’现象频发，小农户与大型企业签订长期购销合同的意愿不足。此外，跨区域粮食品种调剂机制不畅，部分粮食主产区‘卖粮难’与主销区‘买粮急’并存。”

题目2（15分）：

阅读以下关于“稳产保供与市场调控”的材料，归纳我国在粮食市场调控方面已采取的典型措施。要求：紧扣材料，分条作答，不超过350字。

材料节选：

“某市通过建立粮食储备动态监测平台，实时跟踪市场价格和库存数据。在丰收年份，政府以高于市场价的价格收购部分新粮，并启动跨区调运，缓解主产区销售压力。针对‘菜篮子’产品，该市推行‘政府+龙头企业+农户’模式，签订最低收购价协议。同时，对食用油市场实施临时收储，防止价格暴涨暴跌。此外，定期开展粮食安全演练，提升应急调运能力。”

二、综合分析题（共1题，20分）

题目（20分）：

阅读以下关于“稳产保供与市场调控”的材料，分析“粮食安全”与“市场效率”之间的辩证关系。要求：观点明确，逻辑严谨，结合材料，不超过400字。

材料节选：

“某国农业专家指出，粮食安全是国家安全的重要基石，但过度强调政府干预可能抑制市场活力。以我国为例，2022年东北产区因政策性收购过多，导致农户轮作积极性下降；而南方某省因放任市场调节，出现秋粮抛荒。平衡点在于：政府需守住储备规模底线，同时利用市场机制引导资源优化配置。例如，某省通过‘以工补农’政策，补贴农户烘干设备，间接提升粮食商品率。”

三、提出对策题（共1题，25分）

题目（25分）：

阅读以下关于“稳产保供与市场调控”的材料，针对当前粮食市场存在的“供需错配”问题，提出3条具体可行的解决方案。要求：措施精准，针对性强，具有可操作性，不超过500字。

材料节选：

“某省农业部门反映，本地大豆产量不足，每年需进口80%的豆粕。同时，部分玉米库存积压，出库成本高。原因在于：农户种植结构单一，大型饲料企业倾向于采购进口豆粕。此外，铁路运力不足导致东北粮食南运成本增加。此外，基层粮储站信息化水平低，无法精准对接市场需求。”

四、应用文写作题（共1题，30分）

题目（30分）：

假设你是某市粮储局工作人员，现需起草一份《关于优化储备粮轮换管理的实施方案》通知。要求：格式规范，内容完整，语言得体，不超过600字。

材料节选：

“近期市领导批示：要解决‘陈粮压库、新粮难进’问题，需建立动态轮换机制。具体要求：一是明确轮换周期，优先处理霉变粮；二是引入第三方监管，确保轮换质量；三是配套资金补贴，降低企业参与成本。同时，需协调交通部门开辟绿色通道，缩短出库时间。”

五、文章论述题（共1题，35分）

题目（35分）：

阅读以下关于“稳产保供与市场调控”的材料，围绕“新时代粮食安全观”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：观点深刻，论证充分，结构完整，不少于800字。

材料节选：

“党的二十大报告强调‘保障国家粮食安全，落实‘藏粮于地、藏粮于技’战略。某省通过推广智慧农业，将卫星遥感技术应用于稻田管理，单产提升12%。但专家提醒，科技增产不能替代市场调节，需警惕‘资本粮商’囤积居奇的潜在风险。某市创新‘粮食银行’模式，农户可自愿将余粮以市价存储，政府提供保险兜底。”

答案与解析

一、归纳概括题

1.答案（15分）：

当前我国粮食储备体系面临三方面问题：一是储备粮老化，轮换效率低，部分陈化粮存在安全隐患；二是市场信息不对称，小农户与企业合作意愿不足，易发“谷贱伤农”；三是区域调剂机制不畅，主产区“卖粮难”与主销区“买粮急”并存，跨省调运成本高。

解析：材料中“储备粮轮换效率低下”“陈化粮霉变”“信息不对称”“小农户合同意愿不足”“跨区域调剂机制不畅”等表述，直接对应三方面问题，需分层归纳。

2.答案（15分）：

我国已采取三类调控措施：一是技术手段，建立动态监测平台，实时跟踪市场数据；二是政策干预，丰收年高价收购，启动跨区调运；三是模式创新，推行“政府+龙头企业+农户”最低收购价协议，保障小农户利益；四是应急储备，实施临时收储和粮食安全演练，稳定市场预期。

解析：材料分点列举措施，需按“技术—政策—模式—应急”分类概括，避免遗漏。

二、综合分析题

答案（20分）：

“粮食安全”与“市场效率”是相辅相成的辩证关系