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2025国考长春市法制审核岗位申论模拟题及答案

第一题（材料分析题，25分）

题目要求：

阅读以下材料，结合长春市近年来在政府法制审核工作中的典型案例，分析当前法制审核工作中存在的突出问题，并提出至少三条具有针对性和可操作性的改进建议。

材料：

1.长春市某区政府在推行“最多跑一次”改革中，因法制审核流程冗长导致群众多次往返提交材料，引发投诉。经调查，部分审核人员对政策理解不透彻，且未严格执行标准化审核流程，导致审核效率低下。

2.某区在土地出让项目中，法制审核部门与业务部门沟通不畅，多次因程序性问题导致项目延期。法制审核意见未及时反馈，业务部门未能及时调整方案，造成资源浪费。

3.某街道在处理老旧小区改造项目中，法制审核未充分征求居民意见，引发群体性矛盾。审核人员仅依赖书面材料，未实地调研，导致政策与实际需求脱节。

4.长春市法制审核部门2024年工作总结显示，60%的审核意见被业务部门采纳，但仍有部分部门对法制审核结果存在抵触情绪，认为“束缚手脚”。

5.某高校在参与长春市立法草案调研时提出，法制审核工作应加强数字化建设，但目前仍依赖纸质文件流转，效率较低。

答题要求：

1.问题分析需紧扣材料，逻辑清晰；

2.改进建议需结合长春市实际情况，具有可行性；

3.字数不少于600字。

第二题（公文写作题，20分）

题目要求：

长春市政府法制办需就《长春市优化营商环境条例》修订草案征求各区法制审核部门意见，请代为草拟一封征求意见函。

答题要求：

1.格式规范，符合公文写作要求；

2.内容完整，明确意见反馈方式及截止时间；

3.字数不少于400字。

第三题（论述题，30分）

题目要求：

结合长春市法治政府建设实际，论述“法制审核在提升政府决策科学性中的作用”，并联系当前工作中存在的问题提出完善路径。

答题要求：

1.论点明确，论据充分；

2.结构完整，逻辑严谨；

3.字数不少于800字。

答案及解析

第一题答案及解析（25分）

问题分析：

当前长春市法制审核工作中存在以下突出问题：

1.审核效率低下，政策理解不透彻。部分审核人员对政策法规学习不足，导致审核流程冗长，群众办事体验差。例如某区政府因审核流程问题引发投诉，反映出审核人员专业能力不足。

2.部门间沟通不畅，协作机制不完善。法制审核部门与业务部门缺乏有效联动，导致审核意见反馈不及时，影响项目推进。如某土地出让项目因沟通问题多次延期，凸显了协作短板。

3.审核方式单一，忽视群众参与。部分审核工作仅依赖书面材料，未结合实地调研，导致政策与群众需求脱节。例如某老旧小区改造项目因未征求居民意见引发矛盾，说明审核工作缺乏民主性。

4.部分部门存在抵触情绪，法治意识薄弱。尽管法制审核意见多数被采纳，但仍有部门认为“束缚手脚”，反映出部分干部对法治政府建设认识不足。

5.数字化建设滞后，工作手段传统。法制审核仍依赖纸质文件流转，效率较低，与数字化时代要求不符。某高校调研指出，数字化建设亟待加强。

改进建议：

1.加强专业培训，提升审核人员能力。建立常态化培训机制，重点强化政策法规解读和业务知识学习，确保审核工作精准高效。长春市可借鉴其他城市经验，定期组织案例研讨，提升实战能力。

2.完善部门协作机制，建立联动平台。推行“法制审核前置介入”制度，要求业务部门在项目启动前与法制审核部门同步推进，避免后期因程序问题返工。可依托政府政务服务平台，建立线上沟通渠道，实时反馈审核意见。

3.强化群众参与，拓宽意见征集渠道。在法制审核中引入听证会、座谈会等形式，确保政策制定符合民意。例如老旧小区改造项目可要求审核人员实地走访，收集居民意见，并纳入审核报告。

4.推动数字化建设，提升工作效率。建立电子化法制审核系统，实现材料在线提交、审核意见自动推送等功能。长春市可依托“数字长春”建设，将法制审核纳入政务大数据平台，实现信息共享。

5.加强法治宣传教育，转变部门观念。通过典型案例剖析、法治讲座等方式，提升业务部门对法制审核工作的认识，树立“依法行政”理念。市政府可设立法治建设专项考核指标，将法制审核意见采纳率纳入部门绩效。

解析：

问题分析部分紧扣材料，逐条列举长春市法制审核工作中的具体问题，并结合案例增强说服力。改进建议则针对问题提出系统性解决方案，兼顾短期措施（如加强培训）和长期机制（如数字化建设），体现可操作性。

第二题答案及解析（20分）

征求意见函

长春市各区人民政府、市政府各部门：

为深入贯彻落实《优化营商环境条例》，进一步提升我市政务服务水平，市政府法制办现就《长春市优化营商环境条例（修订草案）》向社会公开征求意见。具体事项函达如下：

一、征求意见内容

本次修订草案主要涉