2025年辽宁省公务员考试《申论》预测卷（垃圾分类立法主题）.docVIP

2025年辽宁省公务员考试《申论》预测卷（垃圾分类立法主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

随着城市化进程的加速，垃圾问题日益凸显。据统计，我国每年产生的生活垃圾量已达数亿吨，且呈逐年递增趋势。垃圾围城不仅占用大量土地资源，还对环境造成严重污染，威胁着居民的健康。为了有效解决垃圾问题，实现资源的可持续利用，垃圾分类立法成为必然趋势。

在国外，许多国家通过立法推动垃圾分类工作取得了显著成效。例如，日本制定了严格的垃圾分类标准，对垃圾的分类、投放、收集、运输和处理等环节都有详细规定，居民必须按照规定进行垃圾分类，否则将面临罚款。德国则实行“谁污染，谁付费”的原则，通过经济手段激励居民参与垃圾分类。这些国家的经验表明，垃圾分类立法是解决垃圾问题的有效途径。

资料2

近年来，我国一些城市也开始探索垃圾分类立法工作。例如，上海市于2019年7月1日正式实施《上海市生活垃圾管理条例》，该条例对垃圾分类的标准、投放要求、处罚措施等都做出了明确规定。条例实施后，上海市的垃圾分类工作取得了显著成效，居民的垃圾分类意识明显提高，垃圾减量效果显著。

然而，垃圾分类立法在我国仍面临一些挑战。一方面，部分居民对垃圾分类的认识不足，缺乏垃圾分类的意识和习惯，导致垃圾分类执行难度较大。另一方面，垃圾分类的基础设施建设还不够完善，分类收集、运输和处理能力有待提高。此外，垃圾分类的监管机制还不够健全，存在监管不到位的情况。

资料3

为了推动垃圾分类立法工作，我国政府采取了一系列措施。例如，加强宣传教育，通过多种渠道向居民普及垃圾分类知识，提高居民的垃圾分类意识；加大资金投入，完善垃圾分类的基础设施建设，提高分类收集、运输和处理能力；建立健全监管机制，加强对垃圾分类工作的监督检查，确保垃圾分类工作顺利推进。

同时，我国还积极借鉴国外先进经验，结合我国实际情况，制定适合我国国情的垃圾分类法律法规。例如，在垃圾分类标准的制定上，充分考虑我国居民的生活习惯和垃圾特点，制定科学合理的分类标准；在处罚措施的设定上，根据违法行为的性质和情节轻重，制定相应的处罚标准，确保法律法规的严肃性和权威性。

资料4

垃圾分类立法不仅关系到环境保护，还关系到经济社会的可持续发展。通过垃圾分类，可以实现资源的回收利用，减少资源浪费，降低生产成本。例如，将废纸、塑料、金属等可回收物进行回收利用，可以生产出新的产品，创造经济效益。同时，垃圾分类还可以促进垃圾处理产业的发展，带动相关产业的就业，为经济增长做出贡献。

此外，垃圾分类立法还可以提高居民的环保意识和文明素质，促进社会文明进步。通过参与垃圾分类，居民可以更加了解环境保护的重要性，养成良好的环保习惯，形成文明健康的生活方式。

三、作答要求

（一）根据“给定资料1”，概括我国推进垃圾分类立法的背景。（10分）

要求：准确、全面、有条理。不超过150字。

（二）根据“给定资料2”，分析我国垃圾分类立法面临的挑战。（15分）

要求：分析全面，条理清晰。不超过250字。

（三）根据“给定资料3”，概括我国政府推动垃圾分类立法采取的措施。（15分）

要求：概括准确，内容完整。不超过200字。

（四）请结合“给定资料”，围绕“垃圾分类立法”主题，自拟题目，写一篇议论文。（40分）

要求：

1.观点明确，见解深刻；

2.参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；

3.思路清晰，语言流畅；

4.字数1000-1200字。

参考答案

（一）

我国推进垃圾分类立法的背景如下：城市化进程加速，垃圾问题凸显，每年生活垃圾量数亿吨且递增。垃圾围城占用土地、污染环境、威胁居民健康。国外通过立法推动垃圾分类成效显著，为解决我国垃圾问题，实现资源可持续利用，垃圾分类立法成为必然趋势。

（二）

我国垃圾分类立法面临的挑战：部分居民对垃圾分类认识不足，缺乏意识和习惯，执行难度大；垃圾分类基础设施建设不完善，分类收集、运输和处理能力有待提高；监管机制不健全，存在监管不到位情况。

（三）

我国政府推动垃圾分类立法采取的措施：加强宣传教育，