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第1篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国航道法》
2.《中华人民共和国环境保护法》
3.《中华人民共和国突发事件应对法》
4.《航道环境保护管理规定》
5.《航道突发事件应急预案编制指南》
二、适用范围
本预案适用于航道管理范围内因事故、灾害等因素导致的航道环境风险事件,包括但不限于船舶泄漏、货物污染、油品泄漏、化学物品泄漏等。
三、组织体系
1.成立航道环境风险应急指挥部,负责组织、协调、指挥航道环境风险事件应急工作。
2.应急指挥部下设办公室,负责日常应急管理工作。
3.各相关部门成立应急小组,负责具体事件的应急响应和处置。
四、预警与监测
1.建立航道环境风险预警系统,对可能引发环境风险的事件进行实时监测。
2.对航道沿线环境敏感区域进行重点监控,确保及时发现异常情况。
3.定期开展航道环境风险评估,对风险等级较高的区域采取预防措施。
五、应急响应
1.事件分级
根据航道环境风险事件的危害程度、影响范围等因素,将事件分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。
2.应急响应程序
(1)发现风险事件后,立即向应急指挥部报告。
(2)应急指挥部启动应急预案,根据事件等级确定响应级别。
(3)应急指挥部下达应急指令,各部门按照职责分工,迅速开展应急处置工作。
(4)对事件进行现场调查,确定污染范围、污染物质、污染程度等。
(5)采取有效措施,控制污染源,防止污染扩散。
(6)开展环境监测,评估污染对环境和公众健康的影响。
(7)对污染区域进行清理,恢复生态环境。
(8)事件处理后,进行总结评估,完善应急预案。
3.应急措施
(1)切断污染源,防止污染扩散。
(2)组织人员对污染区域进行隔离,确保人员安全。
(3)使用专业设备对污染物质进行收集、处理。
(4)对受污染的水体、土壤进行监测和治理。
(5)对受影响的生态环境进行修复。
(6)及时发布信息,告知公众事件进展和处理措施。
六、应急保障
1.人员保障:组建专业应急队伍,配备必要的应急装备和物资。
2.资金保障:设立航道环境风险应急专项资金,用于应急物资采购、应急演练等。
3.技术保障:加强与科研机构、高校的合作,提高应急技术水平。
4.通信保障:建立应急通信网络,确保应急信息畅通。
七、预案管理与更新
1.定期对预案进行修订和完善,确保预案的实用性和有效性。
2.加强预案的宣传和培训,提高相关人员应急处置能力。
3.定期开展应急演练,检验预案的可行性和应急队伍的实战能力。
本预案自发布之日起实施,由航道管理部门负责解释。
第2篇
一、总则
为有效预防和应对航道环境风险事件,保障航道安全畅通,保护生态环境,维护人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规,结合本航道实际情况,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于本航道范围内的各类环境风险事件,包括但不限于船舶泄漏、油污事故、危险化学品泄漏、船舶火灾、爆炸等。
三、组织机构及职责
1.成立航道环境风险应急指挥部,负责航道环境风险事件的应急指挥、协调和决策。
2.应急指挥部下设以下工作组:
(1)应急指挥组:负责应急指挥、协调和决策。
(2)现场处置组:负责现场事故处置、救援和环境保护。
(3)信息报送组:负责事故信息的收集、整理和报送。
(4)后勤保障组:负责应急物资、设备、人员等后勤保障。
(5)宣传报道组:负责事故信息的宣传报道和舆论引导。
四、应急响应
1.预警响应
(1)当航道环境风险事件发生时,应急指挥部立即启动预警响应,组织相关部门和人员做好应急准备工作。
(2)现场处置组立即赶赴事故现场,开展事故调查、救援和环境保护工作。
2.应急响应
(1)应急指挥部根据事故严重程度,启动相应级别的应急响应。
(2)现场处置组根据事故情况,采取有效措施,控制事故蔓延,减轻事故损失。
(3)信息报送组及时向上级部门报送事故信息,确保信息畅通。
3.应急恢复
(1)事故得到有效控制后,应急指挥部组织相关部门和人员开展应急恢复工作。
(2)现场处置组负责清理事故现场,恢复航道畅通。
(3)信息报送组及时向上级部门报送事故恢复情况。
五、应急保障
1.物资保障:应急指挥部负责储备应急物资,确保应急物资充足。
2.人员保障:应急指挥部负责组织应急队伍,确保应急人员到位。
3.技术保障:应急指挥部负责协调相关部门和人员,提供技术支持。
4.经费保障:应急指挥部负责协调相关部门和单位,确保应急经费到位。
六、附则
1.本预案由航道环境风险应急指挥部负责解释。
2.本预案自发布之日起实施。
3.各相关部门和单位应根据本预案,结合实际制定具体实施方案。
4.本预案如遇国家法律法规、政策调整,应予以修订。
第3篇
一、编制目的
为有效预防和应对航道
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