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2025国考哈尔滨审特申论公文写作预测卷及答案
一、归纳概括题（共2题，每题15分，共30分）
1.阅读以下材料，概括哈尔滨市在“冰雪经济发展”中面临的主要问题。
材料：
哈尔滨市作为“冰城”，近年来依托冰雪资源大力发展冰雪经济，取得显著成效。然而，在快速发展的同时，也暴露出一系列问题。部分冰雪旅游项目同质化严重，缺乏特色和深度，导致游客体验单一，停留时间短。此外，冰雪基础设施建设滞后，部分景区交通不便，配套服务不完善，影响游客满意度。冬季低温漫长，对旅游从业人员和设备维护带来挑战。同时，过度开发导致部分冰雪资源环境压力增大，生态保护与经济发展平衡难以为继。
要求：
（1）紧扣材料，全面准确概括问题；
（2）分条作要点，条理清晰；
（3）不超过300字。
答案：
-冰雪旅游项目同质化严重，缺乏特色，游客体验单一；
-冰雪基础设施建设滞后，交通不便，配套服务不足；
-冬季低温漫长，对从业人员和设备维护带来挑战；
-过度开发导致冰雪资源环境压力增大，生态保护与经济发展失衡。
解析：
本题考查对哈尔滨冰雪经济发展问题的归纳概括能力。材料中直接或间接反映了四个核心问题：项目同质化、基础设施不足、气候影响、生态压力。考生需准确提炼并分条作答，避免遗漏或主观臆断。
2.阅读以下材料，概括哈尔滨市“智慧城市建设”中需要加强的方面。
材料：
哈尔滨市近年来推进智慧城市建设，在政务服务、交通管理、公共安全等领域取得进展。但与先进城市相比，仍存在不足。部分市民对智慧平台使用不熟练，数字鸿沟问题突出。智慧交通系统覆盖面有限，高峰期拥堵问题未得到有效缓解。数据共享机制不完善，跨部门信息壁垒阻碍协同治理。此外，智慧城市建设资金投入不足，部分项目存在重硬件轻应用的现象。
要求：
（1）紧扣材料，准确概括需加强的方面；
（2）分条作要点，逻辑清晰；
（3）不超过300字。
答案：
-市民数字素养不足，数字鸿沟问题突出；
-智慧交通系统覆盖面有限，高峰期拥堵未缓解；
-数据共享机制不完善，跨部门协同不足；
-资金投入不足，重硬件轻应用现象存在。
解析：
本题聚焦哈尔滨智慧城市建设短板。材料中明确指出市民使用率低、交通覆盖不足、数据壁垒、资金问题四个方面。考生需准确提炼并分条表述，注意避免超出材料范围。
二、综合分析题（共1题，20分）
阅读以下材料，回答问题。
材料：
哈尔滨市近年来推动“夜经济”发展，打造特色夜市、夜游、夜间演艺等项目。然而，部分区域存在噪音扰民、食品安全隐患、交通秩序混乱等问题。市政府试图通过加强监管、引入智慧管理手段解决，但效果有限。有专家建议，夜经济发展需注重文化内涵，避免低水平重复建设，同时加强公众参与和社会共治。
问题：
（1）哈尔滨市“夜经济”发展中存在哪些主要矛盾？
（2）请结合材料，提出解决矛盾的具体建议。
要求：
（1）紧扣材料，分条作要点；
（2）建议部分需具有针对性和可行性；
（3）不超过400字。
答案：
（1）主要矛盾：
-经济效益与社会影响的矛盾（如噪音扰民、交通拥堵）；
-发展速度与监管能力的矛盾（监管手段落后，效果有限）；
-低水平重复建设与文化内涵不足的矛盾（缺乏特色，同质化严重）。
（2）建议：
-加强文化赋能，打造差异化夜经济项目（如结合历史文化、非遗表演等）；
-完善智慧监管体系，利用大数据优化资源配置，提升管理效率；
-引入公众参与机制，建立投诉反馈渠道，引导商户自律；
-适度控制规模，避免过度商业化，平衡经济效益与社会公平。
解析：
第一问需提炼材料中的核心矛盾，包括经济与社会、发展与监管、内容与形式三个层面。第二问需结合矛盾提出具体措施，如文化创新、技术赋能、公众参与等，确保建议具有可操作性。
三、提出对策题（共1题，25分）
阅读以下材料，提出对策。
材料：
哈尔滨市部分老旧小区存在基础设施老化、物业服务缺失、安全隐患突出等问题。市政府计划通过改造提升老旧小区居住品质，但面临资金不足、居民参与度低、改造标准不统一等难题。有居民反映，改造后房屋漏水、管线老化等问题依然存在，且缺乏长效管理机制。
要求：
（1）针对上述问题，提出具体对策；
（2）分条作要点，条理清晰；
（3）不超过400字。
答案：
-资金方面：争取上级专项资金，引入社会资本，探索市场化改造模式；
-居民参与：建立居民议事会，通过入户走访、意见征集等方式提高参与度；
-改造标准：制定统一技术规范，明确管线更新、房屋修缮等标准，确保质量；
-长效管理：引入专业化物业公司，建立物业考核机制，确保改造效果可持续；
-风险防控：加强施工监管，对改造后问题建立快速响应机制，及时处理居民诉求。
解析：
本题需针对资金、参与、标准、管理、风险五
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