企业安全生产责任制与消防安全对接方案.docxVIP

企业安全生产责任制与消防安全对接方案

在企业运营的复杂生态中，安全生产是维系企业生存与发展的生命线，而消防安全则是这条生命线上尤为关键的一环。安全生产责任制作为企业安全管理的核心制度，其有效落地离不开与各专项安全管理工作的深度融合。消防安全因其高风险性、突发性和后果严重性，与安全生产责任制的无缝对接，更是企业实现本质安全、防范重特大事故的必然要求。本方案旨在系统梳理企业安全生产责任制与消防安全工作的内在联系，构建权责清晰、协同高效、执行有力的对接机制，确保消防安全真正融入企业安全生产管理的全流程、各环节。

一、指导思想与基本原则

（一）指导思想

以国家关于安全生产和消防安全的法律法规为根本遵循，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“人民至上、生命至上”的理念。将消防安全管理要求全面嵌入企业安全生产责任制体系，通过明确责任主体、规范管理流程、强化监督考核，形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产与消防安全工作格局，全面提升企业整体安全管理水平和火灾风险防控能力。

（二）基本原则

1.生命至上、安全第一：始终将保障员工生命财产安全放在首位，优先满足安全生产和消防安全投入，确保各项措施落到实处。

2.权责清晰、一岗双责：明确企业各级、各部门、各岗位在安全生产工作中的职责，同时对应明确其消防安全职责，实现业务工作与安全工作同部署、同落实、同检查、同考核。

3.预防为主、防消结合：突出火灾预防工作的重要性，加强日常消防安全管理、隐患排查治理和消防宣传教育，同时提升初期火灾扑救和应急疏散能力。

4.系统治理、协同高效：将消防安全管理融入企业安全生产管理的各个环节，打破条块分割，实现信息共享、资源统筹和工作联动，提升整体安全效能。

5.依法依规、科学规范：严格遵守国家及地方关于安全生产和消防安全的法律法规、标准规范，运用科学的管理方法和技术手段，提升管理的规范化、精细化水平。

二、主要对接内容与实施路径

（一）组织领导与责任体系的对接

企业安全生产委员会（或安全生产领导小组）应全面统筹包括消防安全在内的各项安全生产工作。明确安全生产委员会主任（通常为企业主要负责人）同时对本单位消防安全负总责，副主任及成员需按照“一岗双责”要求，在分管业务范围内对安全生产和消防安全工作负直接领导责任。

1.主要负责人职责对接：企业主要负责人在履行《安全生产法》规定的七项安全生产职责基础上，应同时履行消防安全法定职责，包括但不限于：审定消防安全责任制和消防安全管理制度；保障消防投入的有效实施；组织建立消防安全管理体系；组织火灾隐患排查整治；批准并实施消防应急预案等。

2.分管负责人职责对接：分管安全生产工作的负责人协助主要负责人抓好全面安全生产工作，具体协调消防安全工作；其他分管负责人在其分管业务范围内，负责督促、检查、落实相应的安全生产和消防安全措施。

3.部门及岗位职责对接：将消防安全职责细化分解到各职能部门、车间、班组及每个岗位。在制定《岗位安全生产责任制》时，必须包含明确的消防安全职责条款。例如：

*安全管理部门：负责综合监督管理企业安全生产和消防安全工作，组织拟定相关制度、预案，组织检查、培训、演练等。

*生产车间/部门：负责本区域内的安全生产和消防安全日常管理，落实隐患整改，组织员工进行消防知识学习和应急演练。

*设备管理部门：负责生产设备、电气设备等的安全运行和维护保养，确保其符合消防安全要求。

*仓储部门：负责物资储存的消防安全管理，严格执行防火防爆规定。

*员工岗位：严格遵守安全操作规程和消防安全规定，正确使用消防器材，发现火情及时报告并参与初期扑救和疏散。

4.专职/兼职消防管理人员：根据企业规模和消防重点单位等级，设立或明确专职或兼职消防管理人员，其职责应纳入企业安全生产责任制体系，赋予其相应的管理权限。

（二）管理制度与操作规程的对接

企业安全生产管理制度体系应包含完善的消防安全管理制度。在制定或修订《安全生产责任制管理制度》、《安全生产检查制度》、《隐患排查治理制度》、《安全教育培训制度》、《应急预案管理办法》等通用制度时，要充分考虑消防安全的特殊要求，或在通用制度下制定消防安全专项实施细则。

1.消防安全专项制度建设：针对消防特点，制定或完善《消防安全管理制度》、《用火用电用气安全管理制度》、《消防设施器材维护管理制度》、《仓库消防安全管理制度》、《动火作业安全管理制度》、《消防控制室值班制度》等专项制度，并确保这些制度与企业整体安全生产管理制度相协调、不冲突。

2.操作规程融入消防要求：在各岗位安全操作规程中，明确与本岗位相关的消防安全操作要点和禁止事项。例如，焊接作业规程中必须包含动火前的环境