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XX沿海工业园在全市开发园区改革创新大会上交流发言-聚力创新驱动加快转型发展

一、创新产业发展，使园区特色更鲜明。拉长加业链条。以医药产业园为平台、沿海工业园为基础，加速打造中间体-原料药-成品药的全产业链，确保总投资某某亿元的某某成品药项目年内完成土建施工，明年上半年投达效。依托某某等骨干企业，发展高性能新材料，全力打造某某沿海新兴材料产业基地。培大育强重点企业。按照“抓两头带中间”的思路，做强骨干企业，提升中等企业，重组后进企业，确保企业数年内减少至某某家以内，某某年减少至某某家左右，所有企业都成为国家高新技术企业。做优做精转型项目。对企业新上项目、技改项目进行严格把关，引导和督促企业推进生产装备、技术及工艺自动化、智能化、循环化改造，建成一批智能车间。对照市分档管理要求，推动某某家一档企业、某某家二档企业提标升级。

二、创新管理模式，使资源利用更集约。用好智慧园区平台。加快完善环保、安监、消防、交通等九大云管理平台软件系统，委托有资质第三方公司负责平台日常运行维护台账管理。企业二级管理平合年内联网某某家，某某年实现全覆盖，通过数据共享从源头、过程、末端三方面提升园区智慧化监管水平。推行第三方管理。安全推行第三方监管、电器设备第三方检测，环保引入环保托管、废水治理、废气固定源监测等第三方管理机制，进一步提升园区整体管理层次和水平。筹建化工电子商务中心。借鉴某某等地先进做法，促进上下游企业链接，实现研发、生产、销售和管理全过程的互联网化，并通过大数据平台，提升化工原料及产品的管控能力，降低企业成本和安全风险。

三、创新体制机制，使发展活力更强劲。创新人才引进使用激励机制。推行和完善“公开招聘、竞争上岗、年度测评、未位淘汰”制度，实行“干部聘任制”和“员工聘用制，建立“干部能上能下、人员能进能出”的人才引进机制和庸才退出机制。完善收入分配制度，提高开发区薪酬待遇水平，以便引进和留住优秀人才，激发工作热情，形成干事创业、争先创优的工作氛围。创新招商引资机制。积极推进招商机制专业化、市场化，探索多样化的项目招商模式和利益分享机制。试行低底薪+高绩效为主的聘任制、产业链招商项目竞争性外包等招商模式和利益分享机制。施行以人才引项目，与国内外专业机构合作委托招商。创新投融资体制。整合资源成立融资平台，以企业为主体融资和通过股权转让融资。探索PPP等新型项目融资建设模式，鼓励支持和引导社会资本、民营资本和境外资本，参与园区基础设施等重大项目开发建设。鼓励金融机构对企业开展无形资产质押、动产抵押等贷款方式，拓宽企业融资渠道，优化金融服务。