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安全生产红线宣讲

第一章

习近平总书记关于安全生产的重要论述不可逾越的红线发展决不能以牺牲人的生命为代价——这是安全生产工作的根本遵循,任何时候都不能动摇。安全生产红线是经济社会发展的底线,也是最基本的民生保障。生命至上理念牢牢坚守生命红线,推动安全发展战略全面落实。要把人民群众生命安全放在首位,以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作,确保人民群众生命财产安全。责任体系建设

安全生产红线的内涵与外延三条核心红线生命线保护劳动者生命安全和身体健康,这是安全生产工作的根本目标和首要任务,任何经济利益都不能凌驾于生命安全之上。责任线明确各级党委政府、监管部门和生产经营单位的安全生产责任,构建全方位、全过程的责任链条,确保责任落实到位。高压线对违反安全生产法律法规、造成事故的行为严惩不贷,形成强大震慑,让违法违规者付出沉重代价。安全底线原则安全生产红线是任何单位和个人不得触碰的安全底线,体现了安全第一、预防为主、综合治理的工作方针。这既是法律要求,也是道德底线,更是社会共识。

安全红线不容逾越习近平总书记视察安全生产现场时强调指出

第二章

当前安全生产形势严峻事故频发态势尽管安全生产总体形势持续稳定好转,但事故多发频发的状况尚未得到根本扭转,重特大事故时有发生。一些地区和行业领域安全基础薄弱,风险隐患点多面广,安全生产形势依然严峻复杂。管理瓶颈凸显我国正处于工业化、城镇化持续推进过程中,经济快速发展带来的安全管理瓶颈日益凸显。传统高危行业和新兴产业并存,安全风险叠加,对安全监管能力提出更高要求。期望持续提升

典型事故警示:惨痛教训重特大事故给人民生命财产造成巨大损失,也给我们敲响了警钟。每一起事故背后都是血的教训,都暴露出安全管理的严重缺失。12013年11月22日青岛中石化东黄输油管线爆炸输油管线破裂泄漏的原油进入市政排水暗渠,在密闭空间形成爆炸性气体混合物,遇火源发生爆炸。造成62人死亡、136人受伤,直接经济损失7.5亿元。事故暴露出企业安全管理混乱、风险评估不到位、应急处置不当等严重问题。22014年8月2日昆山中荣金属制品公司铝粉尘爆炸抛光车间因粉尘超标,除尘系统不完善,遇火源发生特别重大爆炸事故。造成75人死亡、185人受伤,直接经济损失3.5亿元。这起事故反映出企业严重违法违规生产,安全投入严重不足,职业危害防护缺失。32015年8月12日天津港瑞海公司危险品仓库爆炸

四不放过原则事故调查处理必须严格执行四不放过原则,这是深刻汲取事故教训、防止类似事故重复发生的重要保障。原因查清事故原因未查清不放过。必须彻底查明事故发生的直接原因、间接原因和深层次原因,找准问题根源。责任追究事故责任人未处理不放过。依法依规严肃追究事故责任单位和责任人的法律责任,绝不姑息迁就。教育到位责任人及群众未教育不放过。通过事故案例教育,使广大干部职工深刻认识安全生产的极端重要性。整改落实

安全隐患一旦忽视,后果不堪设想每一起重特大事故都是用生命和鲜血换来的惨痛教训

第三章

《安全生产法》核心精神01基本方针安全第一、预防为主、综合治理。这是我国安全生产工作的基本方针,体现了对安全生产规律的科学认识和把握。安全第一是前提,预防为主是关键,综合治理是手段。02责任主体生产经营单位是安全生产的责任主体,对本单位安全生产工作全面负责。这是安全生产法律制度的核心,明确了企业在安全生产中的主体地位和主体责任。能力要求

企业安全生产主体责任生产经营单位作为安全生产责任主体,必须全面落实安全生产主体责任,建立健全安全生产管理体系,确保安全生产。牢固树立安全第一理念将安全生产纳入企业发展战略,摆在首要位置。建立安全生产理念文化,让安全第一深入人心,成为全体员工的自觉行动。认真排查治理隐患建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。定期开展安全检查,及时发现和消除事故隐患,将风险控制在源头。健全责任制度建立健全全员安全生产责任制,明确各岗位安全职责。保证安全投入,加强安全培训,配备必要的安全设施和劳动防护用品。闭环管理机制建立隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、验收的闭环管理机制,确保每一项隐患都得到有效整改,实现隐患治理全过程管控。

党政同责、一岗双责、齐抓共管党政同责各级党委和政府对本地区安全生产工作共同承担领导责任。党委政府主要负责人是第一责任人,要守土有责、守土尽责,亲自研究部署、亲自督促检查安全生产工作。一岗双责各级领导干部在履行本职岗位管理职责的同时,还要对职责范围内的安全生产工作负责。管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全。齐抓共管各级政府及有关部门要明确安全监管职责,加强协调配合,形成监管合力。建立联合执法、信息共享、协同监管机制,消除监管盲区和漏洞。考核问责将安全生产指标纳入经济社会发展和干部政绩考核体系,实行安全生产