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2025国考南京市监狱管理岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题，15分）

阅读以下材料，概括当前南京市监狱管理工作中面临的五大主要挑战。要求：紧扣材料，全面准确，分条作答，每条不超过150字。

材料：

1.近年来，南京市监狱押犯结构呈现“四多”特点：暴力性犯罪增多、重新犯罪率居高不下、老年犯和病犯比例上升、外来务工人员犯罪占比扩大。部分罪犯法律意识淡薄，教育改造效果不理想。

2.监狱警力资源紧张，警囚比例已连续三年低于国家标准，部分监区存在“人手不足、负荷过重”现象。同时，专业化人才短缺，尤其缺乏心理矫治、职业技能培训等方面的专业骨干。

3.融入社会后的罪犯再就业困难，社区接纳度低，部分刑满释放人员因缺乏技能和就业支持，短期内再次犯罪。监狱与社区联动机制不完善，帮扶资源分散。

4.监狱信息化建设滞后，智能安防、远程会见、电子档案等系统应用不足，部分老旧设施亟待升级。疫情期间，防疫物资储备和人员健康管理压力增大。

5.法律法规更新频繁，如《社区矫正法》实施后，监狱与社区矫正机构衔接不畅，部分罪犯刑满后难以平稳过渡。

答案：

1.押犯结构复杂化。暴力性犯罪、重新犯罪率高，老年犯、病犯比例上升，外来务工人员犯罪增多，法律意识薄弱，教育改造难度加大。

2.警力资源不足。警囚比例低于国家标准，部分监区人手短缺、负荷过重，专业人才（如心理矫治、技能培训）短缺。

3.刑满释放后帮扶不足。再就业困难，社区接纳度低，缺乏技能培训与就业支持，易导致再犯罪。监狱与社区联动机制不完善。

4.信息化建设滞后。智能安防、远程会见等系统应用不足，老旧设施待升级，防疫物资储备和人员健康管理压力大。

5.法律法规衔接不畅。新法规（如《社区矫正法》）实施后，监狱与社区矫正机构衔接机制不完善，罪犯刑满后过渡不稳定。

第二题（综合分析题，20分）

阅读以下材料，分析“智慧监狱”建设对提升南京市监狱管理效能的作用。要求：观点明确，分析深入，条理清晰，不超过400字。

材料：

1.智慧监狱依托大数据、人工智能等技术，实现智能监控、风险评估、远程会见等功能。南京市某监狱试点“AI视频巡查系统”，通过人脸识别技术减少警力盲区，效率提升30%。

2.智慧监狱可整合罪犯信息，建立动态风险评估模型，为精准施教提供数据支撑。某区监狱利用智能系统分析罪犯心理特征，开展针对性心理矫治，成功率达85%。

3.然而，部分监狱反映智慧监狱建设成本高、维护难，基层民警操作不熟练，数据共享存在壁垒。同时，过度依赖技术可能导致警情响应迟缓，需平衡“智”与“情”。

4.智慧监狱推动管理模式向“预防性、智能化”转型，但若忽视人文关怀，可能加剧罪犯心理压力。如何实现科技赋能与人文管理相结合，成为亟待解决的问题。

答案：

智慧监狱建设对提升南京市监狱管理效能具有显著作用，主要体现在：

1.提升安全监管效能。AI视频巡查、智能监控等技术可减少人力依赖，实时预警风险，降低安全事故发生率。

2.优化教育改造精准度。通过大数据分析罪犯行为特征，实现个性化矫治方案，提高教育改造成功率。

3.促进管理流程高效化。远程会见、电子档案等系统简化业务流程，提升行政效率。

4.推动管理模式创新。从传统粗放式管理转向数据驱动型决策，增强风险防控能力。

但需注意成本、基层应用、数据共享等挑战，需结合技术与人本管理协同推进。

第三题（提出对策题，25分）

针对材料中反映的南京市监狱管理工作问题，提出三条具体可行的改进措施。要求：措施明确、针对性强、具有操作性，每条不超过200字。

材料：（同第一题）

答案：

1.强化警力配备与专业化培训。按国家标准配齐警力，增设心理矫治、技能培训等岗位；开展跨区域警务交流，提升基层民警综合能力。

2.完善刑满释放帮扶机制。建立监狱与社区、企业的联动平台，提供就业技能培训、法律援助；设立过渡性安置基地，降低再犯罪风险。

3.推进智慧监狱建设与数据共享。分阶段投入资金升级安防、会见系统；打通监狱与社区矫正机构的数据壁垒，实现刑满罪犯无缝衔接。

第四题（应用文写作题，30分）

假设你为南京市某监狱民警，请草拟一份《关于开展“罪犯心理矫治与职业技能培训”联合活动的方案》，包括活动目标、内容、分工及预期成效。要求：格式规范，内容具体，不超过500字。

答案：

关于开展“罪犯心理矫治与职业技能培训”联合活动的方案

一、活动目标

通过心理疏导与技能培训，降低罪犯焦虑情绪，增强刑满后就业能力，降低再犯罪率。

二、活动内容

1.心理矫治：邀请心理咨询师开展团体辅导，缓解心理压力；建立个案档案，重点帮扶高危人群。

2.职业技能培训：联合职业院校开设电工、家政等课程，安排模拟实训，提升就业竞争力。

三、分工安排

监狱：负责