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婴儿食品国家标准开始修改

一、修订背景与目的

1.1修订背景

(1)近年来，随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，婴幼儿食品市场需求日益旺盛。根据国家统计局数据显示，2019年我国婴幼儿食品市场规模已达到约2000亿元，且预计未来几年仍将保持稳定增长。然而，在市场繁荣的背后，婴幼儿食品安全问题也日益凸显。一些不法商家为追求利润，使用劣质原料、添加违禁物质或不符合食品安全标准的添加剂，严重威胁到婴幼儿的健康成长。

(2)据国家市场监督管理总局发布的《2019年全国食品安全抽检情况报告》显示，2019年婴幼儿食品抽检不合格率为3.2%，较2018年有所上升。其中，蛋白质、脂肪、碳水化合物等营养素含量不达标，微生物污染，重金属残留等问题尤为突出。这些不合格产品不仅影响了婴幼儿的生长发育，还可能导致过敏、中毒等健康问题。为保障婴幼儿食品安全，国家相关部门高度重视，多次开展专项行动，严厉打击违法违规行为。

(3)此外，随着国际交流的日益频繁，越来越多的家长开始关注国外婴幼儿食品的安全性和营养性。据统计，我国婴幼儿食品市场每年有近10%的份额被国外品牌占据。这表明，国内婴幼儿食品产业在安全性和质量上与国外先进水平仍存在一定差距。因此，修订和完善婴幼儿食品国家标准，提升国内婴幼儿食品整体质量，以满足消费者对高品质、安全健康产品的需求，已成为我国婴幼儿食品产业发展的迫切任务。通过修订标准，可以引导企业提高生产管理水平，推动产业转型升级，为婴幼儿提供更加安全、营养、健康的食品。

1.2修订目的

(1)修订婴幼儿食品国家标准的首要目的是确保婴幼儿食品的安全性和营养性。根据世界卫生组织（WHO）的数据，全球每年约有30万儿童因营养不良而死亡，其中大部分发生在发展中国家。我国作为人口大国，婴幼儿食品安全问题尤为重要。通过修订标准，可以确保婴幼儿食品中不含有害物质，如重金属、农药残留等，降低婴幼儿食品中毒和健康风险。

(2)其次，修订标准旨在提升婴幼儿食品的营养价值。根据《中国居民膳食指南》的建议，婴幼儿食品应富含蛋白质、脂肪、碳水化合物、维生素和矿物质等营养素。然而，目前市场上部分婴幼儿食品营养素含量不足，甚至存在营养素失衡的情况。修订后的标准将明确规定各类营养素的含量范围，引导企业生产出更符合婴幼儿生长发育需要的营养食品。

(3)此外，修订标准还旨在规范婴幼儿食品市场秩序，促进产业健康发展。近年来，我国婴幼儿食品市场出现了一些乱象，如虚假宣传、夸大功效、假冒伪劣等。修订后的标准将加强对婴幼儿食品的生产、流通、销售等环节的监管，提高市场准入门槛，打击违法违规行为，保护消费者权益，为婴幼儿食品产业创造一个公平、有序的市场环境。通过这些措施，有望提升我国婴幼儿食品产业的整体水平，满足消费者对高品质、安全健康产品的需求。

1.3修订依据

(1)修订婴幼儿食品国家标准的依据主要包括国际标准和法规。世界卫生组织（WHO）和联合国粮食及农业组织（FAO）发布的《婴幼儿食品编码》和《婴幼儿食品通则》等国际标准，为我国婴幼儿食品标准的制定提供了重要参考。同时，国际食品法典委员会（CAC）的相关规定也为我国婴幼儿食品标准的修订提供了依据。

(2)国内法律法规是修订婴幼儿食品国家标准的另一个重要依据。包括《食品安全法》、《产品质量法》、《广告法》等法律法规，对婴幼儿食品的生产、销售、宣传等方面提出了明确要求。此外，国家卫生健康委员会、国家市场监督管理总局等相关部门发布的政策文件和指导意见，也是修订标准的重要参考。

(3)此外，修订标准还需参考国内外相关研究成果和实践经验。国内外学者对婴幼儿营养学、食品安全学等领域的研究成果，以及企业在婴幼儿食品生产、检测等方面的实践经验，都是修订标准的重要依据。通过对这些研究成果和实践经验的总结和提炼，可以更好地指导婴幼儿食品标准的制定和修订工作。

二、修订内容概述

2.1产品分类

(1)婴幼儿食品产品分类是依据婴幼儿不同年龄段和生长发育需求进行的。根据我国《婴幼儿食品安全国家标准》的规定，婴幼儿食品主要分为0-6个月婴儿配方食品、6-12个月较大婴儿配方食品和1-3岁幼儿配方食品三个阶段。以0-6个月婴儿配方食品为例，这一阶段的食品主要针对新生儿和早产儿，需要提供全面、易消化吸收的营养成分。据统计，我国0-6个月婴儿配方食品市场规模在2019年达到约600亿元，其中，高端产品占比超过30%。

(2)在产品分类中，婴儿配方食品占据重要地位。这类食品按照营养成分和产品特性，可以进一步细分为普通配方、特殊配方和有机配方等。例如，特殊配方食品针对过敏体质、生长发育迟缓等特殊需求的婴幼儿设计，市场份额逐年上升。以特殊配方食品为例，2019年市场规模约为100亿元，同比增长15%。此外，有机配方食品