辽宁天骄国际旅行社安全应急预案​.docxVIP

辽宁天骄国际旅行社安全应急预案?

一、总则?

（一）编制目的?

为有效预防、及时控制和妥善处置旅行社在组织旅游活动过程中发生的各类安全突发事件，最大限度减少人员伤亡、财产损失及不良社会影响，保障游客生命财产安全，维护旅游市场秩序和旅行社合法权益，依据《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国安全生产法》《旅游安全管理办法》等法律法规，结合旅行社实际经营情况，制定本预案。?

（二）适用范围?

本预案适用于旅行社组织的国内游、入境游、出境游等各类旅游团队（含散客拼团、定制团）在行程全周期（包括集合、行程中、返程等环节）中，可能发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件及其他意外安全事件，如地震、洪水、交通事故、食物中毒、疫情传播、游客走失、人身伤害、财物丢失等。?

（三）工作原则?

生命至上，安全第一：始终将游客生命安全放在首位，优先保障游客人身安全，全力避免或减少人员伤亡。?

预防为主，防治结合：加强日常安全风险排查与预警，提前制定防范措施；事件发生后，迅速响应、科学处置，降低事件危害。?

统一指挥，分工协作：明确旅行社安全应急组织机构及职责，确保应急处置过程中指令统一、分工清晰、协作高效。?

依法依规，快速响应：严格遵循相关法律法规及行业规范，第一时间启动应急预案，及时上报事件信息，配合相关部门开展工作。?

以人为本，妥善善后：事件处置后，积极做好游客安抚、医疗救助、理赔协调等善后工作，维护游客合法权益。?

二、应急组织机构及职责?

（一）应急领导小组?

组成：由旅行社总经理担任组长，副总经理担任副组长，各部门负责人（如计调部、导游部、客服部、财务部、外联部）为成员。?

职责：?

负责应急预案的制定、修订与发布，定期组织应急培训和演练；?

突发事件发生后，决定是否启动应急预案，统筹指挥应急处置工作，制定总体应对方案；?

协调与当地旅游主管部门、公安、医疗、交通、应急管理等部门的沟通对接；?

审批应急经费使用，监督应急处置过程，评估事件处置结果；?

负责事件信息的统一上报与对外发布，避免不实信息传播。?

（二）专项应急小组?

现场处置组?

组成：由导游（领队）、计调人员组成，导游（领队）为现场第一责任人。?

职责：?

事件发生时，立即赶赴现场，安抚游客情绪，疏散受威胁游客，避免事态扩大；?

第一时间向应急领导小组报告事件情况（包括时间、地点、人数、事件类型、伤亡情况、已采取措施等）；?

配合当地救援部门开展现场救援，如协助医护人员救治伤员、引导游客转移至安全区域。?

信息联络组?

组成：由客服部、外联部人员组成。?

职责：?

负责应急期间的信息传递，及时将应急领导小组指令传达至现场处置组，将现场情况反馈至领导小组；?

对接当地旅游主管部门、公安、医疗、保险公司等，上报事件信息，申请救援或支持；?

联系游客家属，告知事件情况及游客状态，解答家属疑问，安抚家属情绪。?

后勤保障组?

组成：由财务部、行政部人员组成。?

职责：?

保障应急经费及时到位，用于医疗救助、交通调度、临时住宿等应急支出；?

协调应急物资供应，如急救药品、饮用水、食品、保暖物资、通讯设备等；?

负责应急期间的交通、住宿协调，如安排备用车辆转移游客、预订临时住宿场所。?

善后处理组?

组成：由客服部、财务部人员组成。?

职责：?

事件处置后，协助受伤游客进行医疗救治，跟进康复情况；?

协调保险公司开展理赔工作，收集游客医疗单据、事故证明等理赔材料；?

与游客及家属协商善后事宜，如行程调整、费用退还、赔偿协商等；?

整理事件相关资料，形成善后报告提交应急领导小组。?

三、风险预警与预防机制?

（一）日常风险排查?

供应商排查：定期对合作的地接社、酒店、景区、交通公司（旅行社、车队）、餐厅等供应商进行安全资质审核，核查其是否具备合法经营资质、安全管理制度是否完善、过往是否发生过安全事故，对存在安全隐患的供应商及时终止合作。?

行程风险评估：在设计旅游产品时，对行程中的目的地、交通路线、活动项目进行安全风险评估，避开自然灾害高发区（如汛期的山区、台风影响区）、治安不稳定区域；对高风险项目（如漂流、登山、潜水），需确认运营方具备安全保障能力，并提前告知游客风险。?

人员安全培训：定期组织导游（领队）开展安全培训，内容包括应急处置流程、急救知识（如心肺复苏、止血包扎）、目的地安全注意事项、游客安全引导技巧等；要求导游（领队）持证上岗，熟悉应急预案。?

（二）预警信息发布?

信息收集：安排专人通过国家应急管理部官网、中国天气网、目的地旅游主管部门公告、外交部领事保护中心等渠道，实时关注目的地自然灾害（如地震、洪水、台风）、公共卫生事件（如疫情）、社会安全事件（如暴乱、恐怖袭击）等预警信息。?

预警分级与响应：?

一级预警（红色）：目的地发生重大安全事件，可能严重威胁游