安全生产双重预防机制罗云教授.pptxVIP

安全生产双重预防机制

隐患查治与风险预控

-导向/理论/方法/实例

RBS/M-RiskBasedSupervision/Management;安全原理

系统防范

超前预控

科学监管

本质安全

;安全生产双重预防机制;一、基于重大事故致因的问题导向

二、基于遏制事故指南的目标导向

三、基于安全科学规律的理论导向;本质安全系统安全的管控水平低

-科学性、持续性差！

生产全过程技术全周期安全管理能力差

-动态性、实时性差！

安全全要素事故全致因安全监管不合理

-系统性、全面性差！

缺乏科学分类合理分级的安全防控对策

-精准性、合理性差！;国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知

国务院安委会办公室2016年4月28日

《标本兼治遏制重特大事故工作指南》;文化引领科学管控系统保障本质安全;8;9;10;基本概念及定义

风险与隐患分类

安全原理及定律

隐患及风险管理模式;危险danger?n.??dangerous?adj.

定义：危险是指某一系统、产品、或设备或操作的内部和外部的一种潜在的状态，其发生可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的状态。危险的特征在于其?危险可能性的大小与安全条件和概率有关。

危险因素dangerfactors;hazard;dangerousfactors

定义：危险因素是指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的因素。（机、电、爆）;危害hazard

定义：危害是指能影响人的身体健康、导致疾病，或对物（机械、设备或设施）造成损害的状态。

因素hazardfactors

定义：危害是指能影响人的身体健康、导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。（尘、毒、噪）

危险危害辩识hazardidentification

识别生产过程存在的危险和危害因素，并确定其性质、特征、后果、致因或防控的过程。;危险源hazardinstallations

定义：指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些不良后果组合的根源。按事故能量学说，事故是能量或危险物质的意外释放，危险的根源是存在破坏性能量或危险物质。

重大危险源majorhazardinstallations

定义：指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用、或贮??危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元(危险场所和设施)。

;重大危险源辨识

定义：指依据物质的危险特性及其数量，根据有关标准规定的计算方法和临界量，判别、确认单元是否为重大危险源的过程。;基本概念;风险risk

定义1：目标的不确定性产生的结果。

注1：这个结果是与预期的偏差—积极和/或消极；注2：目标可以有不同方面（如财务，健康和安全，以及环境目标），可以体现在不同的层面（如战略，组织范围，项目，产品和流程）。注3：风险通常被描述为潜在事件和后果，或它们的组合。注4：风险往往表达了对事件后果（包括环境的变化）与其可能性概率的组合。

来源：ISO31000风险管理-S原则与指南（第一版2009-11-15)

定义2：发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、健康损害或财产损失的严重性的组合。

来源：企业安全生产标准化基本规范GB/T33000-2016

;风险管理国际及国家标准;风险risk

定义3：安全不期望事件及其因素引发事故发生的可能性与后果严重性的结合。

安全生产领域的理解：

不期望事件及其：事故、隐患、危险危害因素、危险源等；

事故发生可能性：事故发生概率；

事故后果严重性：事故故的伤亡、损失、危害的程度。

结合：Ｒ＝p?l

p=F(人因,物因,环境,管理)

l=F(能量,规模,环境,应急，时态);重大危险源;风险与危险源、隐患、事故的关系;危险与风险的关系和区别

危险反映本体因素（内因），风险体现系统因素（内、外因和损害对象）；

危险着重本体，风险着重受体（对象）；

危险基于能量，风险不仅仅基于能量；

危险是客观的，风险是主观（认知性可接受性）的；

危险是静态的，风险是动态的；;按状态分

固有风险：指系统本身客观固有的风险。对于特定的系统，固有风险是客观不变的。

现实风险：指系统在约束条件下，对个体或社会的现实风险影响。现实风险是变化动态

按影响分

个体风险（单一对象）：指个人或单一对象所面临的风险，包括人身安全、财产安全、系统破坏等个体风险。

社会风险（综合影响）：指整个社会所面临的各种风险，如群体伤害、社区危害、环境污染、水土流失、生态环境破坏等。;宏观安全风险（Mac