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2025国考天津市航运管理岗位申论模拟题及答案

第一部分：阅读材料（共3题，每题20分，满分60分）

材料一

近年来，天津市积极推进航运业绿色低碳转型，着力打造“天津北方国际航运核心区”。2023年，天津市港口货物吞吐量达到6.2亿吨，同比增长8%，其中集装箱吞吐量突破180万标准箱，同比增长12%。然而，航运业的高能耗、高排放问题依然突出。天津市某航运企业负责人表示：“船舶靠港时，岸电使用率不足30%，很多船舶仍依赖燃油发电。”此外，天津市运河航线上的船舶污染物接收设施覆盖率仅为65%，部分小型船舶存在非法排污现象。

为响应国家“双碳”目标，天津市出台了《天津市船舶能效管理实施细则》，要求2025年前所有新建船舶必须达到TierIII排放标准，并对现有船舶实施能效改造补贴。但调研发现，部分航运企业对政策解读不到位，认为能效改造成本高、周期长，积极性不高。

材料二

天津市运河航线是连接京冀鲁的重要水路通道，近年来，随着货运量增加，航道拥堵问题日益凸显。2023年，运河航线平均拥堵时长达15小时/次，严重影响物流效率。天津市交通运输局数据显示，2023年运河航线货运量同比增长20%，但航道疏浚投入不足，部分航段水深不足3米，无法满足大型船舶通行需求。

为缓解拥堵问题，天津市计划在2025年实施运河航线扩能工程，包括拓宽航段、增加疏浚频率等措施。但工程实施过程中面临资金短缺、征地拆迁等问题。某航运企业船长反映：“航道拥堵导致船舶周转率下降，每月增加运营成本约5万元。”此外，运河航线上的桥梁限载问题也制约了货运效率，部分桥梁限载20吨，导致大型集装箱车无法直接驶入码头，增加转运成本。

材料三

天津市高度重视航运业安全管理，近年来连续开展“平安航运”专项行动，2023年共排查整治安全隐患1200处，整改率达98%。但水上交通事故仍时有发生。2023年7月，某货船在航行过程中因操作不当发生碰撞事故，造成直接经济损失200万元。事故调查报告显示，驾驶员疲劳驾驶、应急演练不足是主因。

为提升安全管理水平，天津市计划在2025年全面推行船舶智能航行系统，并加强船员培训。但部分航运企业对智能航行系统存在疑虑，认为技术不成熟、投入大。某航运企业负责人表示：“现有船员对智能系统的操作不熟练，且系统维护成本高。”此外，船员培训体系不完善，部分船员缺乏专业资质，也增加了安全风险。

题目

1.根据材料一，分析天津市航运业绿色低碳转型面临的挑战，并提出至少三条可行性建议。（20分）

2.根据材料二，分析天津市运河航线拥堵问题的原因，并提出至少两条解决措施。（20分）

3.根据材料三，分析天津市航运业安全管理存在的主要问题，并提出至少三条改进措施。（20分）

第二部分：文章写作（共1题，满分40分）

题目

当前，天津市航运业正处于转型升级的关键时期，绿色低碳、安全高效是发展的重要方向。请结合给定材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章，字数不少于800字。

答案及解析

第一部分：阅读材料

1.根据材料一，分析天津市航运业绿色低碳转型面临的挑战，并提出至少三条可行性建议。（20分）

答案

挑战：

（1）岸电使用率低。船舶靠港时，岸电使用率不足30%，仍依赖燃油发电，导致能源浪费和污染排放。（5分）

（2）污染物接收设施不足。运河航线上的船舶污染物接收设施覆盖率仅为65%，部分小型船舶存在非法排污现象。（5分）

（3）政策执行阻力。部分航运企业对能效改造政策解读不到位，认为成本高、周期长，积极性不高。（5分）

（4）技术支撑不足。绿色航运技术尚未普及，部分企业对能效改造技术存在疑虑。（5分）

建议：

（1）加大政策引导力度。完善能效改造补贴政策，降低企业改造成本，同时加强政策宣传，提高企业认知度。（7分）

（2）提升岸电设施覆盖率。加快港口岸电设施建设，提高岸电使用率，减少船舶燃油发电。（7分）

（3）强化监管执法。提高船舶污染物接收设施覆盖率，严厉打击非法排污行为，确保航运业绿色低碳发展。（6分）

解析：

本题考查分析问题和提出对策的能力。答案需结合材料，准确提炼挑战，并提出可行性建议。挑战部分需从技术、政策、监管等方面进行分析；建议部分需针对挑战提出具体措施，并确保可操作性。

2.根据材料二，分析天津市运河航线拥堵问题的原因，并提出至少两条解决措施。（20分）

答案

原因：

（1）航道疏浚投入不足。运河航线货运量增长迅速，但航道疏浚投入不足，部分航段水深不足，无法满足大型船舶通行需求。（6分）

（2）桥梁限载问题。部分桥梁限载20吨，导致大型集装箱车无法直接驶入码头，增加转运成本。（6分）

（3）资金短缺。运河航线扩能工程面临资金不足问题，影响工程进度。（4分）

（4）征地拆迁问题。工程实施过程中涉