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防台防汛安全管理体系构建与通知范研究

目录

内容简述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

1.1.1自然灾害形势严峻性分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

1.1.2社会经济发展需求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

1.2国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

1.2.1国外灾害管理体系借鉴．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

1.2.2国内相关研究成果梳理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

1.3研究内容与框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

1.3.1主要研究问题界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

1.3.2技术路线与研究方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

1.4本章小结．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

防台防汛安全管理体系理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

防台防汛安全管理体系构建原则与框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

3.1构建基本原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

3.1.1人本原理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

3.1.2预防为主，常备不懈．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

3.1.3统一指挥，分级负责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

3.1.4协同作战，快速响应．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

3.2体系总体框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

3.3各子体系构成要素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

3.3.1组织机构设置与职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

3.3.2信息收集与监测预警．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

3.3.3风险评估与隐患排查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48

3.3.4预案编制与演练．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50

3.3.5应急资源调配与管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53

3.3.6应急队伍建设与培训．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54

3.3.7沟通协调与信息发布．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55

3.3.8应急恢复与灾后评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56

3.4本章小结．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58

防台防汛安全管理体系运行机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60

4.1预警响应机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61

4.1.1预警分级标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．64

4.1.2不同预警级别下的响应措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．65

4.1.3预警信息发布与传播．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．66

4.2指挥协调机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．68

4.2.1指挥部运作模式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．70

4.2.2跨部门协调联动．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．73

4.2.3与地方政府协作．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．