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环境保护法及标准制度2005-5-2*第1页,共36页,星期日,2025年,2月5日课程目的与内容促进对法律法规知识的掌握增强守法意识回顾:ISO14001标准对法律法规要求介绍:环保法律法规体系的逐级构成立法权与执法者案例:如何选择法律法规适用条款案例:法律法规审核不合格项2005-5-2*第2页,共36页,星期日,2025年,2月5日ISO14001标准对法律法规要求4.3.2法律法规和其他要求组织应建立、实施并保持一个或多个程序,用来:a)识别适用于其活动、新产品和服务中环境因素的法律法规要求和其他应遵守的要求,并建立获取这些要求的渠道;b)确定这些要求如何应用于它的环境因素。组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时,对这些适用的法律法规要求和其他环境要求加以考虑。2005-5-2*第3页,共36页,星期日,2025年,2月5日ISO14001标准对法律法规要求4.5.2合规性评价4.5.2.1为了履行对合规性的承诺,组织应建立、实施并保持一个或多个程序,以定期评价对适用环境法律法规的遵循情况。组织应保存对上述定期评价结果的记录。4.5.2.2组织应评价对其他要求的遵循情况。为此,组织可以把它和4.5.2.1中所要求的评价一起进行,也可以另外制定程序分别进行评价。组织应保存上述定期评价结果的记录。2005-5-2*第4页,共36页,星期日,2025年,2月5日环保法律法规体系构成1.宪法2.基本法3.单行法4.行政法规5.行政规章6.地方法规7.地方规章8.环境标准9.其他法10.国际公约2005-5-2*第5页,共36页,星期日,2025年,2月5日立法权1.法律(中华人民共和国法)----全国人大及常委会2.行政法规(条例、规定)----国务院3.行政规章(办法)----国务院行政部门4.地方法规----地方人大及常委会5.地方规章----同级人民政府2005-5-2*第6页,共36页,星期日,2025年,2月5日执法者立法机关司法机关检察机关行政机关企事业单位社会团体公民个人2005-5-2*第7页,共36页,星期日,2025年,2月5日1.宪法(1982-12-04)国家保障自然资源的合理利用,保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或个人运用任何手段侵占或者破坏自然资源。国家保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其它公害。2005-5-2*第8页,共36页,星期日,2025年,2月5日2.基本法---环境保护法(1989-12-26)第一章总则(第1条---第8条)第二章环境监督管理(第9条---第15条)第三章保护和改善环境(第16条---第23条)第四章防治环境污染和其他公害(第24条---第34条)第五章法律责任(第35条---第45条)第六章附则(第46条---第47条)2005-5-2*第9页,共36页,星期日,2025年,2月5日3.单行法---污染防治类水污染防治法1984-11-1大气污染防治法2000-9-1环境噪声污染防治法1997-3-1固体废物污染环境防治法2005-4-12005-5-2*第10页,共36页,星期日,2025年,2月5日3.单行法----资源类水法草原法森林法野生物法矿产资源法水土保持法农业法、渔业法、土地管理法2005-5-2*第11页,共36页,星期日,2025年,2月5日4.行政法规?大气污染防治法实施细则??水污染防治法实施细则?(环保局)?城市排水许可管理办法?(建设部)2005-5-2*第12页,共36页,星期日,2025年,2月5日5.行政规章1.环境影响评价制度2.三同时制度3.排污收费制度4.限
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