区政府办驻河埠村2025年驻村帮扶工作计划.docxVIP

2025年河埠村巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面推进全国巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作的重要指示和党的二十大精神以及习近平总书记考察江西重要讲话精神。认真落实中央、省、市有关决策部署，坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接放在突出位置，坚持用乡村振兴的办法巩固拓展脱贫攻坚成果，坚持人民主体地位，牢牢锁住不发生规模性返贫的底线，确保脱贫人口收入增收高于当地农民收入的增收。推动脱贫群众生活更上一层楼，自我发展能力进一步提升。

一、聚焦压实责任，增强巩固成果工作合力

压实帮扶责任。保持驻村干部队伍任期内相对稳定。严格执行请销假、考勤和工作报告制度，确保在岗在位、履职尽责。增强各级帮扶单位和帮扶干部定点帮扶工作的自觉性和主动性，千方百计增加脱贫人口、监测对象和村集体收入，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，着力提升定点帮扶实效。优化驻村干部培训方式，加强业务指导，提升驻村干部业务水平。

二、聚焦守底线，夯实巩固成果工作基础

1.抓牢防返贫动态监测帮扶。加强动态监测。压紧压实防止返贫工作责任，落实“三线预警”工作机制，抓好常态化监测和集中排查，紧盯支出骤增、收入骤降、重残重病、突发灾害(意外)等重点人群，对存在返贫致贫风险的农户及时纳入监测帮扶。符合政策规定的可通过“绿色通道”先行救助并落实针对性帮扶措施，确保做到早发现、早干预、早帮扶，实现动态清零。强化精准帮扶。对监测对象按照返贫致贫风险成因、家庭劳动力类别、发展需求等方面因人因户精准制定帮扶措施，原则上实现有劳动能力的至少落实1项开发式帮扶措施。对符合条件的监测对象及时纳入农村低保、特困救助和临时救助范围。对未消除风险的对象开展帮扶措施“回头看”。规范退出管理。对通过有效帮扶达到风险消除条件的监测对象按程序及时标注风险消除。对已消除风险的对象加强跟踪问效，适时组织开展帮扶成效“回头看”。

2.巩固提升“三保障”和饮水安全成果。保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定，确保落实落细。巩固提升教育保障成果。加大控辍保学力度，严格落实学校与乡镇属地管理双负责制，确保除身体原因不具备学习条件外，贫困家庭义务教育阶段适龄子女不失学辍学。及时落实教育资助各项政策。巩固提升医疗保障成果。落实好重点慢性病家庭医生签约履约服务等医疗政策。开展脱贫人口和监测对象参加基本医疗保险排查行动，实现参保动态全覆盖。巩固提升住房安全保障成果。加强农村住房安全动态排查监测，按照“拆除一批、新建一批、修缮一批、劝离一批”的要求分类施策保障农户住房安全。巩固提升饮水安全保障成果。全面排查、动态监测农村供水工程运行和农村供水户的饮水状况，加强农村供水工程建设和维护，实施农村供水水质提升专项行动，完善农村供水应急预案，及时解决农村供水问题投诉，确保农村群众饮水安全。

3.强化易地搬迁后续帮扶。严格落实易地搬迁后续扶持工作属地管理相关机制。扎实开展每月回访和干部双向帮扶，开展地质灾害、消防安全、住房安全等安全隐患排查整治和人居环境卫生综合治理。保障搬迁群众稳岗就业。及时化解搬迁群众的矛盾纠纷，解决合理诉求和急难愁盼问题，统筹解决搬迁脱贫户因人口增长出现的住房困难问题。适时组织开展感恩教育和文化惠民活动，促进搬迁群众尽快融入安置社区新生活。

三、聚焦增动力，稳步提升脱贫群众收入

1.因户因人施策促进持续增收。把增加收入作为巩固拓展脱贫攻坚成果的核心要求和根本任务。更加注重激发脱贫群众依靠自身力量发展的志气心气底气，探索建立多干多补、少干少补、不干不补等激励脱贫群众勤劳致富的政策机制，加大对内生发展动力有关工作内容的督导考核力度，激发脱贫群众增收动能、拓宽增收渠道。组织开展脱贫人口和监测对象家庭情况特别是劳动力情况摸底排查工作，全面摸清脱贫家庭基本情况、劳动力数量和类别、收入变化的情况，建立动态监测台账。在开展过细摸排基础上，坚持开发式帮扶和兜底性保障相结合，因户因人精准落实增收举措。对有劳动能力的脱贫人口和监测对象，着力提升技能素质，支持普通劳动力发展产业、就业创业实现增收，扶持弱劳力或半劳力通过帮扶车间、公益性岗位、以工代赈等兜底就业或市场主体联结带动增收；对没有劳动能力的人口，主要做好兜底保障，及时纳入现有保障体系，并按要求逐步提高保障水平。

2.推动产业帮扶提质增效。用好小额信贷，开展信贷需求摸底，确保符合条件、有发展生产意愿的贷款对象“应贷尽贷”，强化贷后监管，规避逾期风险。落实产业帮扶政策，明确以奖代补项目实施要求、奖补对象以及奖补认定发放程序，优化调整奖补标准，引导脱贫劳动力合理选择生产经营增收项目。育强产业经营主体。继续加大龙头企业、农民合作社、家庭农场、创业致富带头人等经营主体的培育力度。扶持建设乡村