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2025国考锡林郭勒盟海洋管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

题目1（15分）：

锡林郭勒盟某海域近年来出现渔业资源衰退、海岸线侵蚀加剧、旅游开发冲突等问题。请根据给定材料，归纳锡林郭勒盟海洋管理面临的主要挑战，并简要分析其成因。（要求：全面、准确，不超过300字）

答案：

锡林郭勒盟海洋管理面临三大挑战：一是渔业资源衰退，过度捕捞、生态环境恶化导致鱼类种群锐减；二是海岸线侵蚀加剧，气候变化及人类活动破坏海防林、滩涂生态系统；三是旅游开发冲突，旅游项目无序扩张侵占渔业养殖区，引发资源矛盾。成因包括：地方海洋法规执行不力、跨部门协调不足；渔业补贴政策引导偏差，渔民转产转业压力增大；海岸带生态修复滞后，缺乏系统性规划。

题目2（15分）：

阅读材料，概括锡林郭勒盟在海洋生态保护方面已采取的主要措施及其成效。（要求：条理清晰，不超过400字）

答案：

锡林郭勒盟已采取三大措施：一是建立海洋生态补偿机制，对受损海岸带实施生态修复，恢复红树林、海草床等典型生态系统；二是推广生态养殖模式，实施休渔期制度，渔业资源有所恢复；三是加强海洋监测网络建设，利用无人机、卫星遥感技术实时监控污染源。成效体现为：部分海域水质改善，渔业生物多样性增加；旅游与渔业矛盾缓和，生态旅游发展初具规模；但监测覆盖面仍不足，长效管理机制有待完善。

题目3（15分）：

根据材料，归纳锡林郭勒盟海洋管理中的制度性不足，并提出改进方向。（要求：问题与建议结合，不超过400字）

答案：

制度性不足：一是海洋管理法规碎片化，跨区域协同机制缺失，与蒙古国海域边界纠纷频发；二是渔业权属界定模糊，社区共管模式执行难，导致资源争夺；三是海洋执法力量薄弱，基层站所人员不足，违规捕捞、倾废行为屡禁不止。改进方向：完善《锡林郭勒盟海岸带保护条例》，建立跨国联合执法机制；推行“资源使用权确权”改革，强化社区共管试点；加大财政投入，组建专业化海洋监察队伍，实施“网格化”监管。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

题目4（20分）：

材料中提到“锡林郭勒盟的海洋管理需平衡生态保护与经济发展”，请结合实际，分析这一观点的合理性，并提出具体建议。（要求：逻辑严谨，有针对性）

答案：

合理性：锡林郭勒盟虽为内陆盟，但西部接壤蒙古国，东部濒临渤海，存在“内陆海洋”管理需求。生态保护需守住湿地、草原与海洋的生态廊道；经济发展则依赖渔业、滨海旅游等产业，但过度开发会破坏生态平衡。平衡二者是现实要求，如某地通过“生态旅游+渔业合作社”模式，实现生态效益与经济效益双赢。建议：建立生态补偿基金，对海洋保护区域实施“以海养海”；推广“蓝色粮仓”技术，发展循环水养殖；加强蒙古国海域合作，建立跨境生态补偿机制。

题目5（20分）：

材料反映锡林郭勒盟海洋管理存在“重开发、轻保护”现象，请分析其深层原因，并说明如何扭转这一倾向。（要求：问题分析深入，措施具有可操作性）

答案：

原因：一是地方财政对海洋产业依赖度高，官员政绩考核偏重GDP增长；二是环保法规执行成本高，企业转产转业面临资金、技术难题；三是公众海洋环保意识薄弱，缺乏参与监督渠道。扭转措施：推行“绿色GDP考核”，对破坏生态行为实施巨额罚款；建立“生态税”制度，反哺生态修复项目；开展“海洋知识进校园”活动，培育公众环保意识；引入第三方监督，强化企业环境责任。

三、提出对策题（共1题，25分）

题目6（25分）：

锡林郭勒盟某海域渔业资源持续下降，引发当地渔民生存危机。请结合材料，提出促进渔业可持续发展的具体对策。（要求：措施具体，有创新性）

答案：

对策一：实施“智慧渔业”工程，为渔民提供渔情预报、市场价格信息，推广电子捕捞证，防止过度捕捞。对策二：建立“渔业互助保险”制度，为渔民提供贷款担保，缓解资金压力。对策三：发展“渔旅融合”模式，依托渔村开发体验式旅游，如渔家乐、海钓节等，拓宽增收渠道。对策四：引进“循环水养殖”技术，建设生态养殖示范区，减少对野生渔业依赖。对策五：强化法律宣传，将《渔业法》纳入渔民培训课程，提升守法意识。

四、应用文写作题（共1题，25分）

题目7（25分）：

锡林郭勒盟政府拟向蒙古国某旗发布合作治理海洋污染的倡议书，请代为草拟，字数不少于400字。

答案：

关于共同治理海洋污染的合作倡议书

蒙古国某旗人民政府：

锡林郭勒盟与贵旗相邻，蒙古国色楞格河入海后直接影响我盟海域生态。为应对跨境污染问题，我方提出以下倡议：一、建立“两国三地”联合监测机制，共享水质数据，定期召开联席会议；二、共同开展海洋垃圾清理行动，设置跨境垃圾处理点；三、联合立法，制定《跨国海洋环境保护条例》，对非法倾废行为实施国际司法协作；四、开展生态补偿试点，贵旗可提供污染治理技术支持，我盟提