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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为保障尧都区粮食安全,提高应对粮食突发事件的能力,确保粮食供应稳定,维护社会稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国粮食法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《山西省粮食应急预案》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于尧都区行政区域内发生的粮食突发事件,包括粮食生产、储备、流通、消费等环节的突发事件。
1.4工作原则
(1)预防为主、防治结合;
(2)统一领导、分级负责;
(3)快速反应、协同应对;
(4)科学决策、依法处置。
二、组织体系与职责
2.1组织体系
尧都区粮食应急预案组织体系由以下部门组成:
(1)尧都区粮食和物资储备局;
(2)尧都区发展和改革委员会;
(3)尧都区农业农村局;
(4)尧都区商务局;
(5)尧都区卫生健康委员会;
(6)尧都区应急管理局;
(7)尧都区公安消防大队;
(8)尧都区供电公司;
(9)尧都区交通运输局;
(10)尧都区其他相关部门。
2.2职责分工
(1)尧都区粮食和物资储备局:负责粮食应急预案的组织实施,组织协调粮食应急工作,制定粮食应急预案,负责粮食应急物资储备、调拨和分配,负责粮食市场监测和预警。
(2)尧都区发展和改革委员会:负责粮食生产、储备、流通等领域的宏观调控,协调解决粮食生产、储备、流通中的重大问题。
(3)尧都区农业农村局:负责粮食生产环节的应急管理工作,确保粮食生产稳定,提高粮食产量。
(4)尧都区商务局:负责粮食流通环节的应急管理工作,确保粮食流通渠道畅通,保障粮食市场供应。
(5)尧都区卫生健康委员会:负责粮食质量安全监管,确保人民群众身体健康。
(6)尧都区应急管理局:负责粮食突发事件应急工作的综合协调,指导、监督各部门做好粮食应急工作。
(7)尧都区公安消防大队:负责粮食仓储、加工、运输等环节的消防安全工作。
(8)尧都区供电公司:负责粮食生产、加工、储存等环节的电力保障工作。
(9)尧都区交通运输局:负责粮食运输环节的应急管理工作,确保粮食运输安全、畅通。
(10)尧都区其他相关部门:按照职责分工,配合做好粮食应急工作。
三、应急响应
3.1预警
(1)预警级别:根据粮食突发事件可能造成的危害程度,将预警分为一级、二级、三级、四级,分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示。
(2)预警信息发布:预警信息由尧都区粮食和物资储备局负责发布,通过广播、电视、网络等媒体向公众发布。
3.2应急响应
(1)启动应急响应:当发生粮食突发事件时,尧都区粮食和物资储备局立即启动应急响应,并向尧都区应急管理局报告。
(2)应急响应措施:
1)组织相关部门开展应急调查,了解事件原因、影响范围、危害程度等。
2)根据事件情况,制定应急工作方案,明确各部门职责和任务。
3)采取有效措施,控制事态发展,防止事件扩大。
4)组织应急物资储备、调拨和分配,确保粮食供应。
5)加强粮食市场监测,及时掌握市场动态,确保市场供应稳定。
6)加强粮食质量安全监管,确保人民群众身体健康。
7)做好应急信息报送工作,及时向上级部门报告事件进展情况。
3.3应急结束
(1)应急响应终止:当粮食突发事件得到有效控制,危害程度降低,粮食供应稳定,市场秩序恢复正常时,尧都区粮食和物资储备局提出终止应急响应的建议。
(2)应急响应结束:尧都区应急管理局批准终止应急响应,并向尧都区粮食和物资储备局下达终止应急响应的通知。
四、保障措施
4.1物资保障
(1)应急物资储备:尧都区粮食和物资储备局负责粮食应急物资储备,包括粮食、油料、饲料等。
(2)应急物资调拨:根据粮食突发事件的需要,尧都区粮食和物资储备局负责应急物资的调拨和分配。
4.2人员保障
(1)应急队伍:尧都区粮食和物资储备局负责组建粮食应急队伍,包括粮食储备、调拨、运输、供应等环节的专业人员。
(2)应急培训:对粮食应急队伍进行定期培训,提高应急处理能力。
4.3技术保障
(1)粮食监测预警系统:尧都区粮食和物资储备局负责建立粮食监测预警系统,实时掌握粮食市场动态。
(2)应急指挥系统:尧都区粮食和物资储备局负责建立应急指挥系统,提高应急指挥效率。
4.4资金保障
(1)应急资金储备:尧都区粮食和物资储备局负责应急资金储备,确保应急工作顺利开展。
(2)应急资金调拨:根据粮食突发事件的需要,尧都区粮食和物资储备局负责应急资金的调拨。
五、应急演练
5.1演练目的
通过应急演练,检验粮食应急预案的可行性,提高应急队伍的实战能力,确保在粮食突发事件发生时,能够迅速、有效地开展应急工作。
5.2演练内容
(1)粮食突发事件应急响应;
(2)应急物资储备、调拨和分配;
(3)粮食市场监测和预警;
(4)粮食质量安全监管;
(5)应急信息报送。
5.3演练组织
尧都区粮食和物
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