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安全生产事故隐患排查与整改计划
一、指导思想与基本原则
指导思想:以国家安全生产法律法规为根本遵循,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“隐患就是事故”的理念,将隐患排查与整改工作贯穿于生产经营活动的全过程,以高度的责任感和严谨的工作作风,推动安全生产形势持续稳定向好。
基本原则:
1.生命至上,安全为天:始终将保障员工生命安全放在首位,任何时候、任何情况下都不能以牺牲安全为代价换取短期效益。
2.全面覆盖,无一遗漏:排查范围应包括所有生产经营场所、设备设施、工艺流程、人员操作行为及管理体系,确保横向到边、纵向到底,不留死角。
3.突出重点,精准发力:针对高风险区域、关键环节、重要设备以及季节特点、节假日等特殊时段,加大排查频次和深度。
4.即查即改,务求实效:对排查发现的隐患,要立即采取控制措施,制定整改方案,明确责任人和完成时限,确保整改到位,防止形式主义。
5.责任明确,层层落实:建立健全从企业主要负责人到一线岗位员工的隐患排查治理责任制,明确各层级、各岗位的排查职责、整改责任和监督责任。
6.科学规范,持续改进:运用科学的方法和工具进行隐患辨识与评估,建立隐患排查治理台账,定期分析总结,不断完善管理制度和工作流程。
二、隐患排查范围与重点内容
排查范围:涵盖企业所有生产经营区域、生产车间、仓库、办公区域、施工现场、员工宿舍、食堂以及相关方作业场所等。
重点排查内容:
1.作业环境与布局:作业场所是否整洁有序,物料堆放是否符合安全规定,通道是否畅通,照明、通风、除尘、降噪等条件是否满足安全要求,高温、高湿、有毒有害等作业环境是否有有效的防护措施。
2.设备设施安全:机器设备的安全防护装置是否齐全、有效,特种设备是否定期检验合格并在有效期内运行,电气设备及线路是否存在老化、破损、私拉乱接等问题,消防设施、应急器材是否完好有效并易于取用。
3.工艺流程与操作安全:生产工艺流程是否存在设计缺陷或不合理环节,操作规程是否健全并得到严格执行,员工是否严格遵守劳动纪律和操作规程,是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。
4.危险化学品管理:危险化学品的储存、运输、使用、废弃等环节是否符合安全规范,是否有完善的安全技术说明书和安全标签,相关人员是否经过专业培训。
5.用电安全:电气设备的选型、安装、维护、检修是否符合国家标准,接地、接零保护是否可靠,临时用电管理是否规范。
6.消防安全:消防通道、安全出口是否畅通,消防设施配置是否符合规定,火灾自动报警系统、自动灭火系统是否正常运行,用火、用电、用气是否符合消防安全管理规定。
7.高处作业安全:脚手架、安全带、安全网等防护设施是否合格,登高作业审批手续是否完备,作业人员是否具备相应资质并正确佩戴防护用品。
8.有限空间作业安全:有限空间作业的审批、通风、检测、监护等制度是否落实,应急救援预案是否完善。
9.管理体系与制度建设:安全生产责任制是否落实,安全管理制度、操作规程是否健全并有效执行,安全培训教育是否到位,员工是否具备必要的安全知识和技能,特种作业人员是否持证上岗。
10.应急准备与响应:应急预案是否完善并定期演练,应急物资是否充足,员工是否掌握基本的应急处置技能。
三、隐患排查方式与频次
排查方式:
1.日常排查:由各岗位员工在日常工作中进行,对本岗位的设备设施、作业环境和自身操作行为进行自查自纠,并及时报告发现的隐患。班组长负责本班组范围内的日常巡查。
2.定期排查:企业安全生产管理部门组织,各相关部门参与,每月至少进行一次综合性安全大检查;各车间(部门)每周至少进行一次本区域安全检查。
3.专项排查:根据季节特点(如夏季防暑降温、雨季防汛、冬季防火防冻)、重要节假日、重大活动以及上级部门的要求,组织开展针对性的专项安全隐患排查。
4.专业排查:针对特种设备、电气安全、消防安全、危险化学品等专业性较强的领域,可聘请外部专家或组织内部专业技术人员进行专项检查。
5.隐患报告:鼓励全体员工通过电话、信箱、微信群等多种渠道主动报告身边发现的安全隐患,并建立相应的激励机制。
四、隐患评估与分级
对排查发现的各类隐患,应组织专业人员从隐患的可能性、严重性、暴露程度等方面进行评估,确定隐患等级。一般可分为:
1.重大隐患:可能导致群死群伤、重大财产损失或严重社会影响的隐患,必须立即停产停业整改。
2.较大隐患:可能导致人员伤亡或较大财产损失,需要一定时间和资源进行整改的隐患,应制定专项方案,限期整改。
3.一般隐患:不会立即导致事故,但仍存在不安全因素,通过常规措施即可整改的隐患,应即查即改或在短期内完成整改。
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