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施工扬尘监督检测方案

一、总则

（一）编制目的

为有效控制和减少施工扬尘污染，改善区域空气质量，保障人民群众身体健康和生态环境安全，规范建设工程施工扬尘监督检测工作流程和技术要求，提升扬尘污染防治的科学化、精准化水平，依据国家及地方相关法律法规和标准规范，结合本地区施工扬尘管理实际，制定本方案。

（二）编制依据

1.法律法规：《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国环境保护法》《建设工程安全生产管理条例》等；

2.部门规章：《建筑施工扬尘污染防治管理规定》《环境监测管理办法》等；

3.标准规范：《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）、《建筑施工场界环境排放标准》（GB16297-1996）、《建筑施工扬尘监测技术规范》（HJ/T394-2021）、《建设工程施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2013）等；

4.地方文件：本省（市）人民政府关于打赢蓝天保卫战的实施方案、施工扬尘污染防治条例及相关技术导则等。

（三）适用范围

本方案适用于本行政区域内所有新建、改建、扩建房屋建筑、市政基础设施、交通、水利、电力等建设工程施工扬尘的监督检测活动，包括建设单位、施工单位、监理单位、第三方检测机构及各级住房和城乡建设、生态环境、城市管理等部门的相关工作。

（四）工作原则

1.预防为主，防治结合：将扬尘控制贯穿施工全过程，通过科学检测提前预警风险，采取源头控制、过程管理、末端治理相结合的综合措施；

2.科学检测，精准施策：依托专业检测设备和技术手段，准确评估扬尘污染状况，根据检测结果制定差异化管控措施；

3.责任明确，协同监管：落实建设单位首要责任、施工单位主体责任、监理单位监理责任，建立多部门联合监管机制，形成监管合力；

4.动态监测，闭环管理：对施工扬尘实施全过程动态监测，实现数据实时上传、问题及时整改、结果定期反馈的闭环管理模式。

二、监督检测组织与管理

（一）组织机构设置

1.领导小组

该方案明确设立领导小组，由建设单位主要负责人担任组长，成员包括施工单位项目经理、监理单位总监理工程师以及地方生态环境部门代表。领导小组负责统筹协调监督检测工作，制定总体目标和计划，定期召开会议评估进展。例如，每月至少召开一次专题会议，分析检测数据，调整防控措施。领导小组还负责审批重大问题处理方案，如检测超标时的整改指令，确保工作高效推进。

2.工作小组

工作小组由建设单位技术负责人牵头，成员包括施工单位安全员、监理工程师和检测机构技术员。小组具体执行日常监督检测任务，如现场巡查、设备调试和数据初步分析。工作小组每周开展至少两次现场检查，重点监控施工区域尘土扩散情况，并记录检测结果。小组成员需接受专业培训，掌握扬尘检测技能，确保操作规范。此外，小组负责与第三方检测机构对接，协调检测时间，避免影响施工进度。

3.第三方检测机构

第三方检测机构需具备国家认证资质，负责独立执行检测任务。机构派遣专业检测团队，配备便携式扬尘检测仪、颗粒物采样器等设备，定期对施工场地进行抽样检测。检测机构每月提交详细报告，包括尘土浓度、超标原因及建议措施。同时，机构参与应急事件处理，如突发扬尘污染时，快速响应并提供技术支持。方案要求检测机构与工作小组保持密切沟通，确保数据及时共享和问题及时反馈。

（二）职责分工

1.建设单位职责

建设单位作为项目发起方，承担首要责任，需提供资金保障检测设备采购和人员培训费用。建设单位负责制定扬尘防治总体方案，并监督施工单位落实。具体职责包括：审批检测计划，协调各部门资源；定期审核检测报告，评估防控效果；对超标问题督促整改，并跟踪落实情况。例如，当检测数据显示尘土浓度超标时，建设单位需在24小时内发出整改通知，并复查整改结果。此外，建设单位负责与地方政府部门沟通，确保符合法规要求。

2.施工单位职责

施工单位是扬尘防控的直接执行者，需落实具体措施。施工单位负责设置围挡、喷淋系统等防尘设施，并确保设备正常运行。施工过程中，施工单位配合检测机构开展工作，提供检测点位置和施工日志。检测超标时，施工单位立即停工整改，如增加洒水频次或覆盖裸土。方案要求施工单位每日记录扬尘防控措施执行情况，并提交工作小组审核。同时，施工单位需对员工进行培训，提高环保意识，避免人为扬尘产生。

3.监理单位职责

监理单位负责监督检测过程和结果，确保数据真实可靠。监理工程师参与现场检测，核实检测点设置和操作规范，防止数据造假。监理单位审核施工单位提交的整改报告，验证措施有效性。例如，当检测机构报告尘土超标时，监理单位需现场核查整改情况，并出具书面意见。此外，监理单位定期向领导小组汇报监督情况，提出改进建议，如优化检测点位布局。监理单位还负责协调各方争议，确保工作顺利推进。

4.检测机构职责

检测机构负责执行专业检测