营销稽查中“一址多户”的界定与分析.pdfVIP

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主持：陈怡涵

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（236600）国网安徽省电力有限公司太和县供电公司乔磊张传坤廖红张静

电网企业目前的营销稽查系统是通过数据对比分规范“一户一表”建设标准。新供规要求新建居住

析派发异常工单进行现场稽查，从而使电力营销服务区居民供电设施必须按“一户一表”标准建设，避免合

业务更加规范。在营销稽查中，“一址多户”是一类在表用电小区，同时固定车位需配建充电基础设施或预

实际工作中经常遇到的异常工单，我们在日常用电检留安装条件，满足直接装表接电需求。此举从源头保

查工作中也会经常遇到类似问题。那么，“一址多户”障居民用电权益，解决“充电难”问题。

该如何进行界定，有何法律文件依据，下面，笔者结合优化阶梯电价“一户多人口”政策。新供规明确同

多年一线营销工作经验进行分析。一住址居住满5人及以上家庭可申请增加阶梯电量基

1新供规关于“户”的调整数，并简化办理流程，需提交不动产权证明等材料。这

2024年6月1日，新版《供电营业规则》（以下称一调整减轻了多人口家庭电费负担，体现了政策普惠

“新供规”）正式施行。其中，关于“户”的相关业务规则性。

发生了多项重要变化，这些调整不仅规范了供用电主新供规关于“户”的调整，核心在于明晰权责边界、

体的权责关系，还进一步适应了电力市场化改革现状提升服务效率、保障民生需求，通过强化物权关联，细

和民生需求。新供规关于“户”的核心变化有以下几个化业务规则，优化技术标准，不仅推动了供用电管理的

方面。规范化与法治化，也为电力市场化改革和新型能源消

明确“户”的物权关联性。新供规要求用户申请新费模式提供了制度保障。

装用电、过户、分户、并户等业务时，必须以用电地址的2“一址多户”的常见分类

不动产权属证明为基础，确保用电人与用电地址物权一说到“户”，在电力服务中目前最敏感的“一址多

一致。例如，过户业务需在用电地址和容量不变的情户”有：一是为逃避居民生活电价3档以上的高电价，

况下办理，且原用户需结清债务才能解除供用电关系。一处房产一户人家安装2个电能表（即违规造假申请

这一规定避免了因权属不清引发的纠纷，强化了用电安装了2个电力用户户头）；二是一处物权厂房为了规

合法性。