国家1级应急预案(3篇).docxVIP

第1篇

一、预案概述

为有效应对各类突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国应急预案管理条例》，特制定本预案。本预案为国家1级应急预案，适用于全国范围内发生的重大、特别重大突发事件。

二、适用范围

本预案适用于以下突发事件：

1.特大地震、特大洪水、特大台风、特大山体滑坡等自然灾害；

2.特大火灾、特大海难、特大气体泄漏等事故灾难；

3.特大公共卫生事件，如传染病疫情、群体性不明原因疾病等；

4.特大社会安全事件，如恐怖袭击、重大群体性事件等；

5.其他可能引发严重后果的突发事件。

三、组织指挥体系

1.成立国家突发事件应急指挥部，负责全国突发事件应急工作的统一领导和指挥。

2.国家突发事件应急指挥部下设办公室，负责日常工作。

3.各省、自治区、直辖市和计划单列市成立相应级别的突发事件应急指挥部，负责本行政区域内突发事件应急工作的统一领导和指挥。

四、应急响应

1.预警与信息报告

（1）各级突发事件应急指挥部应建立健全预警机制，对可能发生的突发事件进行实时监测和预警。

（2）发现突发事件时，立即向国家突发事件应急指挥部报告，同时启动应急响应程序。

2.应急响应等级

根据突发事件的影响范围、严重程度和紧急程度，将应急响应分为四个等级：

（1）一级响应：适用于全国范围内发生的重大、特别重大突发事件。

（2）二级响应：适用于省、自治区、直辖市范围内发生的重大、特别重大突发事件。

（3）三级响应：适用于市、县范围内发生的重大、特别重大突发事件。

（4）四级响应：适用于乡镇、街道范围内发生的重大、特别重大突发事件。

3.应急处置措施

（1）采取有效措施，控制事态发展，防止灾害扩大。

（2）组织力量进行救援，确保人民群众生命财产安全。

（3）做好物资、资金、技术等保障工作。

（4）加强信息发布和舆论引导，及时回应社会关切。

五、应急保障

1.人力资源保障

（1）组建专业救援队伍，提高应急处置能力。

（2）加强应急队伍建设，提高应急管理人员素质。

2.物资保障

（1）储备应急物资，确保应急处置需要。

（2）建立应急物资调配机制，提高物资保障能力。

3.技术保障

（1）加强应急技术研发，提高应急处置水平。

（2）推广应用先进技术，提高应急处置效率。

六、后期处置

1.调查评估

对突发事件应急处置工作进行总结评估，查找不足，改进工作。

2.责任追究

对突发事件应急处置工作中的失职、渎职行为，依法依规追究责任。

3.应急能力建设

加强应急能力建设，提高应急处置能力。

本预案自发布之日起实施，由国务院应急管理部门负责解释。各地可根据本预案，结合实际情况，制定具体实施方案。

第2篇

一、预案名称

国家1级应急预案

二、编制依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》

2.《中华人民共和国突发事件应急预案管理办法》

3.《国家突发事件总体应急预案》

4.相关法律法规、政策文件和标准规范

三、适用范围

本预案适用于我国境内发生的重大、特别重大突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

四、工作原则

1.预防为主，防治结合；

2.统一领导，分级负责；

3.快速反应，协同应对；

4.依法依规，科学决策；

5.信息共享，公开透明。

五、组织体系

1.国家层面：成立国家突发事件应急指挥部，负责统一领导、指挥和协调全国突发事件应对工作。

2.地方层面：各省、自治区、直辖市设立相应级别的突发事件应急指挥部，负责本行政区域内突发事件应对工作。

3.行业部门：各行业主管部门设立相应级别的突发事件应急指挥部，负责本行业突发事件应对工作。

六、应急响应

1.紧急响应：当发生重大、特别重大突发事件时，立即启动本预案，进入紧急响应状态。

2.应急措施：

（1）组织力量，迅速开展救援工作；

（2）及时发布信息，做好舆论引导；

（3）保障应急物资供应，确保救援工作顺利进行；

（4）加强社会面管控，维护社会稳定；

（5）开展心理疏导，关爱受灾群众。

3.应急结束：当突发事件得到有效控制，影响消除后，经国家突发事件应急指挥部批准，宣布应急结束。

七、后期处置

1.调查评估：对突发事件进行原因分析、责任认定和损失评估。

2.责任追究：对突发事件相关责任人依法依规追究责任。

3.复兴重建：根据实际情况，制定和实施灾后重建规划。

4.政策调整：根据突发事件应对经验，完善相关法律法规和政策。

八、保障措施

1.人员保障：加强应急队伍建设，提高应急能力。

2.物资保障：建立健全应急物资储备体系，确保应急物资供应。

3.资金保障：设立突发事件应急基金，保障应急资金需求。

4.技术保障：加强应急技术