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2025国考拉萨市食品药品监管岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

拉萨市近年来食品药品安全形势总体稳定，但仍存在部分突出问题，如藏区特色食品监管标准缺失、边境地区药品走私风险加大、基层监管人员专业能力不足等。请根据给定材料，概括拉萨市食品药品安全监管面临的主要挑战，并分析其成因。

答案：

拉萨市食品药品安全监管面临的主要挑战及成因：

（一）主要挑战：

1.藏区特色食品监管标准缺失。部分传统藏药、酥油茶、糌粑等特色食品缺乏统一、科学的监管标准，存在质量安全隐患。

2.边境地区药品走私风险加大。受地理位置影响，拉萨与尼泊尔、印度接壤，药品走私现象时有发生，非法药品流入市场威胁群众健康。

3.基层监管人员专业能力不足。部分基层监管人员缺乏食品药品安全专业培训，执法手段单一，难以应对复杂监管任务。

4.信息化监管体系不完善。食品药品追溯系统建设滞后，监管数据共享不足，影响问题快速响应和处置效率。

5.群众维权意识薄弱。部分消费者对食品药品安全知识了解有限，维权渠道不畅，导致问题隐蔽化。

（二）成因分析：

1.政策法规滞后。针对藏区特色食品的监管标准制定缓慢，未能及时适应产业发展需求。

2.地理环境特殊。边境地区监管难度大，走私渠道隐蔽，现有执法力量难以全面覆盖。

3.人才队伍建设滞后。基层监管人员培训不足，缺乏高端检测设备和技术支持，导致监管能力受限。

4.企业主体责任落实不到位。部分企业生产流程不规范，质量管理体系不健全，逃避监管责任。

5.社会共治机制不完善。媒体监督、行业协会参与不足，群众参与度低，难以形成监管合力。

2.题目（15分）：

拉萨市近年来大力推进“智慧监管”在食品药品安全领域的应用，取得一定成效，但仍存在数据整合难、群众参与度低等问题。请根据给定材料，概括拉萨市“智慧监管”建设的主要做法，并分析其存在的问题及改进方向。

答案：

拉萨市“智慧监管”建设的主要做法及问题改进方向：

（一）主要做法：

1.建设食品药品追溯系统。依托区块链技术，实现药品、食品从生产到消费的全流程追溯，提升监管透明度。

2.开发移动执法终端。为基层监管人员配备智能手环、便携式检测设备，提高现场执法效率。

3.建立风险预警平台。整合市场监管、公安、卫健等部门数据，通过大数据分析预测安全风险，实现早发现、早处置。

4.开展线上科普宣传。利用微信公众号、短视频平台发布食品药品安全知识，提高群众防范意识。

5.引入社会监督机制。设立“随手拍”举报平台，鼓励群众参与监督，形成社会共治格局。

（二）存在的问题：

1.数据整合难度大。各部门信息系统未实现互联互通，数据孤岛现象严重，影响监管协同。

2.群众参与度低。部分群众对“智慧监管”认知不足，参与举报、评价的积极性不高。

3.技术更新滞后。部分监管设备老旧，数据分析能力不足，难以满足现代化监管需求。

4.基层应用不均衡。城区监管技术先进，但乡村地区信息化水平低，存在监管盲区。

（三）改进方向：

1.加强部门协作。推动市场监管、公安、卫健等部门数据共享，建立统一监管平台。

2.提升群众参与度。开展“智慧监管”主题宣传，通过有奖举报、社区活动等方式激发群众积极性。

3.加大技术投入。引进人工智能、物联网等先进技术，提升检测和预警能力。

4.完善考核机制。将“智慧监管”应用纳入基层考核体系，压实责任，推动全面覆盖。

3.题目（15分）：

拉萨市作为旅游城市，食品药品安全直接关系到游客体验和城市形象。请根据给定材料，概括拉萨市在旅游领域食品药品安全监管的工作措施，并分析其面临的挑战及对策。

答案：

拉萨市旅游领域食品药品安全监管的工作措施及挑战对策：

（一）工作措施：

1.加强景区食品药品检查。定期对旅游集散地、酒店、餐厅的食品药品进行抽检，确保安全达标。

2.推行“明码标价”制度。要求景区内经营者公示价格、成分、生产日期等信息，规范市场秩序。

3.开展从业人员培训。对餐饮、药品经营人员开展安全知识培训，提升行业整体素质。

4.设立旅游投诉专线。开通24小时投诉电话，及时处理游客反映的食品药品安全问题。

5.加强应急演练。模拟食物中毒、药品突发事件等场景，提升应急处置能力。

（二）面临的挑战：

1.游客来源多样。游客来自不同地区，饮食文化差异大，监管难度增加。

2.流动摊贩管理难。部分景区存在无证经营、卫生条件差的小摊贩，难以纳入监管范围。

3.藏区特色食品风险。游客对藏药、牦牛肉等特色食品的过敏反应增多，需加强风险评估。

4.舆情应对不及时。网络投诉、负面新闻易引发舆情，需快速回应，避免影响城市形象。

（三）对策建议：

1.加强源头管控。对景区