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2025国考杭州市环境保护岗位申论题库(含答案)

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

题目1（15分）

阅读以下材料，概括杭州市近年来在“无废城市”建设方面采取的主要措施及其成效。

材料：

1.杭州市自2019年启动“无废城市”建设工作，成立由市长牵头的领导小组，制定《杭州市“无废城市”建设工作方案》，明确到2025年实现重点行业废物产生强度明显下降的目标。

2.在工业领域，推动重点企业实施清洁生产审核，对钢铁、化工等高耗能行业开展绿色改造，2023年累计完成绿色改造项目120个，工业固废综合利用率提升至85%。

3.在农业领域，推广秸秆综合利用技术，2023年秸秆综合利用率达95%，减少焚烧面积10万亩。同时，开展农业投入品减量行动，化肥农药使用量连续三年下降。

4.在生活领域，推进垃圾分类制度，2023年居民厨余垃圾分出率达70%，可回收物回收量增长25%。建成绿色商场100家，推动快递包装减量化和可循环使用。

5.杭州市还建立了跨部门协同机制，整合环保、城管、农业农村等部门数据，开发“无废城市”管理平台，实现废物全流程监管。

答案：

杭州市“无废城市”建设的主要措施及成效可归纳为以下三个方面：

1.顶层设计与政策推动

-成立市级领导小组，制定专项工作方案，明确阶段性目标；

-推动重点行业实施清洁生产审核，开展绿色改造，降低废物产生强度。

2.跨领域协同治理

-工业领域：强化企业主体责任，实施绿色改造，提升固废综合利用率；

-农业领域：推广秸秆综合利用，减少化肥农药使用量；

-生活领域：推进垃圾分类，建设绿色商场，推动快递包装减量化。

3.技术创新与平台建设

-建立跨部门数据整合平台，实现废物全流程监管；

-开发“无废城市”管理平台，提升数字化治理能力。

成效：

-工业固废综合利用率达85%；

-农作物秸秆综合利用率达95%；

-厨余垃圾分出率达70%，可回收物回收量增长25%；

-初步形成跨部门协同治理体系，数字化监管能力提升。

题目2（15分）

阅读以下材料，概括杭州市在“河长制”实施过程中面临的挑战及改进方向。

材料：

1.杭州市自2017年全面推行“河长制”，建立市、区、镇三级河长体系，覆盖全市河道1200公里。2023年，全市河湖水质优良率达82%，较2017年提升12个百分点。

2.但部分河道仍存在黑臭现象，如余杭区某条支流因周边企业排污直排，长期未得到有效整治。调查发现，属地河长履职不到位，监管责任未压实。

3.部分区域存在“重命名轻治理”现象，河道名称虽更改为“景观河”，但实际治理投入不足，生态功能未改善。

4.农村地区生活污水直排问题突出，部分村庄缺乏污水收集设施，导致水体污染。

5.杭州市已开始试点“智慧河长”系统，通过传感器监测水质，但覆盖范围有限，数据共享机制不完善。

答案：

杭州市“河长制”实施过程中面临的挑战及改进方向如下：

挑战：

1.部分河道污染未根治：个别河道因企业排污直排，属地河长履职不到位，导致黑臭问题反复出现。

2.“重命名轻治理”现象：部分河道更名后治理投入不足，生态功能未改善。

3.农村生活污水问题：部分村庄缺乏污水收集设施，导致水体污染。

4.智慧监管覆盖不足：数字化监测系统应用范围有限，数据共享机制不完善。

改进方向：

1.压实属地责任：强化河长履职考核，对未履职河长进行问责，确保监管责任落实。

2.加大治理投入：对黑臭河道实施精准治理，推动周边企业达标排放，避免更名后忽视生态修复。

3.完善农村污水处理体系：加快补齐农村污水收集设施短板，推动生活垃圾分类与资源化利用。

4.提升智慧监管水平：扩大“智慧河长”系统覆盖范围，完善数据共享机制，实现跨部门协同监管。

题目3（15分）

阅读以下材料，概括杭州市在生态产品价值实现方面的创新做法及不足。

材料：

1.杭州市依托西湖、西溪等自然禀赋，发展生态旅游，2023年生态旅游收入突破200亿元，带动周边农民增收。

2.推行“生态产品补偿”机制，对山区县实施生态转移支付，2023年补偿资金达5亿元，促进区域协调发展。

3.但部分区域生态产品开发同质化严重，如一些乡村盲目模仿“农家乐”模式，缺乏特色，游客体验不佳。

4.生态产品价值核算体系不完善，部分产品（如森林碳汇）难以量化评估，导致市场交易受阻。

5.杭州市已开始探索“生态银行”模式，将生态产品转化为可交易的金融资产，但试点范围有限，金融支持不足。

答案：

杭州市在生态产品价值实现方面的创新做法及不足如下：

创新做法：

1.发展生态旅游：依托西湖、西溪等资源，打造生态旅游品牌，带动区域经济增长。

2.实施生态补偿机制：对山区县进行生态转移支付，促进区域协调