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2025国考西宁市财务管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分，共计45分）

1.题目

西宁市近年来在财政资金管理方面取得了一定成效，但也存在预算编制不够精细、资金使用效率不高、监督机制不完善等问题。请根据给定材料，概括西宁市财政资金管理中存在的具体问题，并提出至少三条改进建议。

答案

问题概括

西宁市财政资金管理中存在以下问题：

（1）预算编制不够科学，部分项目预算依据不足，存在“拍脑袋”决策现象，导致资金闲置或浪费。

（2）资金使用效率不高，部分领域存在重复投入、分配不均等问题，基层单位获得感不强。

（3）监督机制不健全，审计力度不足，缺乏全过程跟踪问效，导致违规使用资金现象时有发生。

（4）信息化建设滞后，数据共享不畅，财务透明度较低，群众监督难以有效开展。

改进建议

（1）优化预算编制流程，加强项目论证，引入第三方评估机制，确保预算的科学性和精准性。

（2）完善资金分配机制，向基层和民生领域倾斜，建立动态调整机制，提高资金使用效率。

（3）强化监督问责，加大审计力度，建立“事前、事中、事后”全链条监管体系，严肃查处违规行为。

（4）推进财务信息化建设，打通数据壁垒，提升透明度，接受社会监督。

2.题目

西宁市为推动乡村振兴战略，加大了对农业补贴资金的投入，但部分资金未能及时到位，影响了政策效果。请根据给定材料，分析农业补贴资金滞后的原因，并提出解决方案。

答案

原因分析

农业补贴资金滞后主要有以下原因：

（1）申报流程复杂，基层农户因材料不齐全、审核周期长导致申请延迟。

（2）资金分配机制不灵活，部分项目审批权限上收，基层调整空间有限。

（3）信息化系统不完善，资金拨付依赖人工操作，效率低下。

（4）监管力量不足，缺乏动态跟踪，导致资金拨付不及时。

解决方案

（1）简化申报流程，推广线上申请，减少农户跑腿次数，压缩审核时间。

（2）赋予基层一定资金分配自主权，允许根据实际情况灵活调整使用方向。

（3）升级财务信息系统，实现自动化拨付，提高资金到位效率。

（4）加强监管，建立资金使用台账，定期公示进展，确保资金及时到位。

3.题目

西宁市近年来推进国有企业财务数字化转型，但部分企业仍存在财务数据不完整、系统对接不畅等问题。请根据给定材料，归纳国有企业财务数字化转型面临的挑战，并提出应对措施。

答案

挑战归纳

国有企业财务数字化转型面临以下挑战：

（1）数据质量不高，部分企业历史数据不规范，导致系统录入困难。

（2）系统兼容性差，新旧系统之间难以对接，影响数据共享。

（3）人才短缺，既懂财务又懂信息技术的复合型人才不足。

（4）安全风险突出，数据泄露、系统瘫痪等问题时有发生。

应对措施

（1）加强数据治理，建立统一的数据标准，提升数据质量。

（2）推动系统整合，采用模块化设计，确保新旧系统无缝对接。

（3）加大人才培养力度，通过培训、引进等方式提升团队数字化能力。

（4）强化安全防护，建立数据加密机制，定期开展风险评估。

二、综合分析类（共2题，每题20分，共计40分）

1.题目

西宁市为缓解中小企业融资难题，推出了“政银担”合作模式，但部分企业反映贷款手续仍较繁琐。请根据给定材料，分析该模式的优势与不足，并提出优化建议。

答案

优势分析

“政银担”合作模式的优势在于：

（1）降低融资门槛，政府增信助力中小企业获得贷款。

（2）分散风险，银行、担保机构、政府三方共担，提高可贷性。

（3）提升效率，简化审批流程，加快资金到位速度。

不足分析

该模式也存在以下不足：

（1）担保费用较高，部分企业因成本压力放弃申请。

（2）贷款额度有限，难以满足大型项目需求。

（3）政策宣传不到位，部分企业不了解合作模式。

优化建议

（1）降低担保费率，减轻企业负担。

（2）扩大担保额度，支持中小企业发展。

（3）加强政策宣传，通过多渠道推广合作模式。

2.题目

西宁市近年来推行“零基预算”改革，但部分部门反映执行难度较大。请根据给定材料，分析“零基预算”的必要性与难点，并提出推进建议。

答案

必要性分析

“零基预算”的必要性体现在：

（1）打破传统预算编制模式，防止资金固化。

（2）提高资金使用效率，确保资源向重点领域倾斜。

（3）强化部门责任，倒逼预算单位精简开支。

难点分析

推进“零基预算”面临以下难点：

（1）工作量较大，需重新评估所有项目，耗时耗力。

（2）部门抵触情绪强，担心预算被压缩。

（3）缺乏经验，基层操作人员不熟悉新流程。

推进建议

（1）分步实施，先选择部分部门试点，逐步推广。

（2）加强培训，提升部门对“零基预算”的认知。

（3）建立配套机制，确保预算调整有据可依。

三、提出对策类（共1题，25分）

1.题目

西宁市部分国有企业在经营过程中