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2025年城市污水处理项目特许经营合同协议
合同协议
第一章总则
第一条为规范[具体城市名](以下简称“城市”)城市污水处理项目的特许经营活动,提高污水处理效率和服务水平,根据《中华人民共和国城市供水条例》、《中华人民共和国水污染防治法》及其他相关法律法规,特制定本合同协议(以下简称“合同”)。
第二条本合同由城市[具体政府部门名称](以下简称“授权方”)为一方,与[特许经营者公司全称](以下简称“特许经营者”)为另一方共同签订。
第三条授权方依据[相关法律法规或政策文件名称]的规定,通过[招标/拍卖/其他方式]选择特许经营者,授予其在[特许经营区域]内,负责投资、建设、拥有、运营[项目具体描述,包括处理规模、处理标准等]城市污水处理设施(以下简称“项目设施”)的特许经营权,特许经营期为[年数]年,自[起始日期]起至[终止日期]止。
第四条本合同旨在明确授权方与特许经营者之间的权利和义务,确保项目设施按照国家及城市相关标准稳定运行,实现环境效益、社会效益和经济效益的统一。
第二章项目范围与内容
第五条项目范围
(一)服务区域:项目服务区域为[具体区域描述,可附图说明]。
(二)服务对象:项目服务对象为项目服务区域内的所有居民、企事业单位及其他用水者。
(三)处理规模:项目设计处理能力为[水量]万立方米/日,远期规划处理能力为[水量]万立方米/日。
(四)处理标准:项目出水水质应达到国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)[一级A/一级B]标准,或双方约定的其他更高标准。
第六条项目内容
(一)特许经营者负责项目设施的规划、融资、设计、建设、设备采购、安装调试、运营、维护、更新改造,并确保持续稳定达标排放。
(二)特许经营者负责与城市现有污水收集管网系统的连接,并确保污水收集系统的畅通。
(三)特许经营者负责项目设施所需的电力、燃料等能源的供应保障。
(四)特许经营者负责项目产生的污泥的初步处理和处置,最终处置方式应符合国家及城市相关环保要求,并接受授权方的监管。
第三章特许经营者的权利与义务
第七条特许经营者的权利
(一)在特许经营期内,享有对项目设施的所有权和独家运营权。
(二)根据本合同约定,向城市或最终用户收取污水处理费,并拥有其收益权。
(三)依照国家法律法规,申请并获取项目建设和运营所必需的各类许可证件。
(四)在符合本合同约定的前提下,对项目设施进行必要的维护、检修和更新改造。
(五)获得授权方提供的与本合同相关的必要支持和协调。
第八条特许经营者的义务
(一)按照国家及城市相关规划和技术标准,完成项目设施的建设,并保证工程质量和安全。
(二)确保项目设施按照设计能力稳定运行,出水水质持续达标。
(三)建立完善的运营管理制度和应急预案,保证服务连续性和可靠性。
(四)按照本合同约定的污水处理费标准及收费方式,及时足额收取污水处理费。
(五)定期向授权方报送运营报告、财务报告、环境报告等,接受授权方的监督检查。
(六)保持项目设施及其周围环境的安全与整洁,符合环保和安全生产要求。
(七)遵守城市相关法律法规,接受社会公众的监督。
(八)完成授权方委托的其他与项目相关的任务。
第四章服务标准与要求
第九条服务标准
(一)项目设施应保证[百分比]%以上的运行可用率,除不可抗力因素外,不得无故停止运行。
(二)项目出水水质必须持续稳定达到本合同第五条约定的处理标准。
(三)特许经营者应建立完善的客户服务体系,及时处理用户投诉,并按约定定期公布水质等信息。
第十条监管与违约责任
(一)授权方有权对项目设施的建设进度、工程质量、运营状况、出水水质等进行监督检查。
(二)若特许经营者未能达到本合同约定的服务标准,授权方有权要求其限期整改;逾期未整改或整改不力的,授权方有权根据本合同约定采取罚款、暂停服务、直至终止合同等措施。
第五章收费机制
第十一条污水处理费
(一)污水处理费的收取应遵循合理成本、合理收益、优质服务的原则。
(二)污水处理费标准由[双方协商确定/政府定价/政府指导价下浮幅度]等方式确定,具体费率为:居民用水[具体费率或计算方式],非居民用水[具体费率或计算方式]。
(三)污水处理费应专项用于项目设施的运营维护、更新改造和偿还融资本息,不得挪作他用。
第十二条调价机制
(一)本合同约定的污水处理费标准调整应遵循公开、公平、公正的原则,并考虑以下因素:污水处理成本变动、国家及城市相关政策调整、物价指数变动等。
(二)调价程序:当符合调价条件时,特许经营者可向授权方提出调价申请,并提供相关成本依据;授权方组织专家进行评估论证,并征求相关部门意见后,决定是否调价及调价幅度。调价方案需报[上级政府部门]批准。
第六章投资与融资
第十三条投资
(一)特许经营者
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