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企业节能降耗考核方案

一、总则

（一）目的依据

为深入贯彻国家关于绿色低碳发展的战略部署，强化企业内部能源管理，提高能源利用效率，降低运营成本，增强企业可持续发展能力，特制定本考核方案。本方案依据国家及地方相关能源管理法律法规、产业政策，并结合企业实际生产经营特点与能源消耗状况编制。

（二）考核范围

本方案适用于企业各部门、各生产车间（以下统称“各单位”）的节能降耗工作。

（三）考核原则

1.目标导向，突出重点：以企业年度节能降耗总体目标为指引，聚焦重点用能环节和关键能耗指标。

2.科学规范，客观公正：考核指标设置科学合理，数据采集真实准确，考核过程公开透明，结果评定客观公正。

3.量化为主，定性为辅：考核以可量化的能耗指标和节能量为主要依据，辅以对节能管理措施落实情况的定性评价。

4.激励约束，注重实效：将考核结果与各单位绩效挂钩，充分调动全员参与节能降耗的积极性，确保节能措施落到实处并取得实效。

二、组织领导与职责分工

（一）组织领导

企业成立节能降耗工作领导小组，由企业主要负责人任组长，分管生产、设备、财务的负责人任副组长，成员包括能源管理、生产管理、设备管理、财务管理、技术研发、人力资源等相关部门负责人。领导小组全面负责节能降耗考核工作的组织领导、统筹协调和重大事项决策。

（二）职责分工

1.节能降耗工作领导小组办公室（可设在能源管理部门或生产管理部门）：作为日常办事机构，负责考核方案的具体组织实施，包括指标分解、数据收集与审核、组织考核、结果汇总与上报、奖惩建议拟定等工作。

2.各单位：是节能降耗工作的责任主体，负责本单位节能降耗目标的分解落实、具体措施的制定与实施、基础数据的记录与上报，并配合考核工作。

3.能源管理部门：负责提供专业的能源统计数据，指导各单位的能源计量与统计工作，参与节能项目的评估与验收。

4.财务部门：负责节能降耗相关成本、效益的核算，以及奖惩资金的落实。

5.人力资源部门：负责将节能降耗考核结果纳入各单位及相关负责人的绩效考核体系。

三、考核内容与指标体系

（一）考核内容

考核内容主要包括各单位节能降耗目标完成情况、能源管理体系运行情况、节能技术措施应用与推广情况、能源计量与统计工作质量、节能宣传与培训开展情况等。

（二）指标体系

1.核心考核指标：

*单位产值（或产量）综合能耗降低率：以企业核定的年度基准值为基础，考核各单位在报告期内单位产值（或产量）的综合能耗较基准值的降低幅度。此为否决性指标。

*节能量：考核各单位在报告期内实际完成的节能量，依据能源消耗量、产品产量、产值等数据按规定方法计算。

2.辅助考核指标：

*主要产品单耗：针对重点耗能产品，考核其单位产品的能耗水平。

*重点设备能效：考核关键耗能设备的运行效率是否达到规定标准。

*能源管理措施落实率：考核各单位对企业下达的节能降耗管理制度、措施的执行与落实情况。

*节能技改项目完成率与效益：考核各单位年度节能技术改造项目的完成情况及其产生的实际节能效益。

*能源计量器具配备率与完好率：考核各单位能源计量器具的配备是否符合标准，以及其完好运行状况。

*能源统计报表及时性与准确率：考核各单位能源消耗数据统计、分析及报表上报的及时性与数据准确性。

（注：具体指标、基准值及权重，由企业节能降耗工作领导小组根据各单位的行业特点、能源消耗结构、生产工艺等实际情况另行细化制定，并在年度考核细则中明确。）

四、考核方法与程序

（一）考核周期

考核分为月度（或季度）跟踪、半年度评估和年度考核。年度考核为最终考核。

（二）数据采集与核定

1.各单位应指定专人负责能源消耗数据的日常记录、统计与分析，按照规定格式和时间向节能降耗工作领导小组办公室报送能源消耗报表及相关分析材料。

2.节能降耗工作领导小组办公室会同能源管理、财务等部门，对各单位上报的数据进行审核、核实。必要时可深入现场进行检查，确保数据的真实性和准确性。数据来源应包括但不限于能源采购发票、计量仪表记录、生产台账等。

（三）考核流程

1.自评阶段：考核期末，各单位对照考核指标和年度目标，进行自查自评，并将自评报告及相关佐证材料报送节能降耗工作领导小组办公室。

2.初审阶段：节能降耗工作领导小组办公室根据各单位自评报告、日常跟踪数据及相关核实情况，进行初步考核评分。

3.审定阶段：节能降耗工作领导小组召开专题会议，审议各单位的初步考核结果，确定最终考核等级和奖惩意见。

4.公示与申诉：考核结果在企业内部进行公示，公示期不少于X个工作日。各单位对考核结果有异议的，可在公示期内向节能降耗工作领导小组办公室提出书面申诉，办公室应在收到申诉后X个工作日内组织复核并反馈结果。

五、考核结果