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第一章总则
第一条目的与依据
为规范公益岗位人员的管理,充分调动其工作积极性与创造性,保障公益服务项目的有效实施,提升公共服务效能,依据国家及地方相关政策法规,结合实际工作需求,特制定本制度。
第二条适用范围
本制度适用于通过公开招聘、定向安置等方式录用,并在各类公益性岗位上从事服务工作的人员(以下简称“公益岗人员”)。
第三条基本原则
公益岗人员管理与考核工作遵循以下原则:
(一)服务公益,人岗相适:以满足公共利益和社会服务需求为出发点,确保人员能力与岗位要求相匹配。
(二)公平公正,公开透明:管理过程与考核结果坚持标准统一、程序规范、信息公开,接受监督。
(三)注重实绩,激励导向:以工作实绩为主要考核依据,强化正向激励,促进公益岗人员履职尽责。
(四)规范管理,依法保障:遵守劳动用工相关法律法规,保障公益岗人员的合法权益。
第二章人员招聘与录用
第四条招聘原则
公益岗位招聘坚持公开、平等、竞争、择优的原则,面向社会或特定群体发布招聘信息。
第五条招聘条件
应聘公益岗人员应具备以下基本条件:
(一)拥护宪法,遵守法律法规,品行端正;
(二)具备履行岗位职责所需的基本文化程度、专业知识和工作能力;
(三)身体健康,能够正常履行岗位职责;
(四)符合招聘岗位所规定的其他具体条件。
第六条录用程序
公益岗人员的录用一般包括发布公告、报名、资格审查、考试或考察、体检、公示、聘用等程序。具体程序可根据岗位性质和实际需要适当调整。
第七条聘用手续
录用人员应在规定时间内到岗,并签订书面劳动合同或公益性岗位服务协议,明确服务期限、岗位职责、工作报酬、双方权利义务及违约责任等。合同(协议)期限一般根据公益项目周期或工作任务确定。
第三章岗位职责与权利义务
第八条岗位职责
用人单位应根据公益项目需求和岗位性质,明确各公益岗人员的具体工作职责、工作标准和考核要点,并以书面形式告知本人。公益岗人员应熟知并严格履行岗位职责。
第九条权利
公益岗人员享有以下权利:
(一)获得履行岗位职责所需的工作条件和劳动保护;
(二)按时足额领取劳动报酬或岗位补贴;
(三)参加单位组织的业务培训和学习交流活动;
(四)对所在单位的管理工作提出意见和建议;
(五)依法享受国家和地方规定的各项社会保险及福利待遇;
(六)法律、法规规定的其他权利。
第十条义务
公益岗人员应履行以下义务:
(一)遵守国家法律法规及用人单位的各项规章制度;
(二)服从工作安排,恪尽职守,勤勉工作,保质保量完成工作任务;
(三)遵守职业道德,廉洁自律,维护公共利益和服务对象合法权益;
(四)保守国家秘密和工作秘密;
(五)积极参加政治理论学习和业务技能培训,不断提升综合素质;
(六)法律、法规规定的其他义务。
第四章日常管理
第十一条考勤管理
用人单位应建立健全考勤制度,公益岗人员应严格遵守工作时间和请销假制度。无故迟到、早退、旷工的,按相关规定处理。
第十二条行为规范
公益岗人员在工作中应着装整洁(如规定)、举止文明、服务热情,自觉维护单位形象和公益岗位的声誉。
第十三条纪律要求
严禁公益岗人员利用工作之便谋取私利、收受财物,严禁从事与公益服务宗旨相违背的活动。
第十四条档案管理
用人单位应建立公益岗人员个人档案,记录其基本信息、聘用合同(协议)、考核结果、奖惩情况、培训记录等材料。
第五章培训与发展
第十五条培训内容
用人单位应根据公益服务需求和岗位特点,定期或不定期组织公益岗人员参加思想政治教育、职业道德规范、政策法规解读、业务知识、岗位技能及安全防护等方面的培训。
第十六条培训方式
培训可采取集中授课、专题研讨、案例分析、实践操作、线上学习等多种形式进行,注重培训实效。
第十七条能力提升
鼓励公益岗人员立足岗位自学成才,提升专业素养和综合能力。对表现突出、有发展潜力的人员,可提供适当的学习深造机会或职业发展指导。
第六章考核管理
第十八条考核目的
考核旨在客观评价公益岗人员的工作表现和履职情况,为薪酬调整、奖惩、续聘、解聘等提供依据,促进服务质量和工作效率的提升。
第十九条考核原则
考核工作坚持客观公正、民主公开、注重实绩、定性与定量相结合的原则。
第二十条考核内容
考核内容主要包括德、能、勤、绩、廉五个方面:
(一)德:思想政治表现、职业道德、社会公德、廉洁自律情况;
(二)能:业务知识水平、专业技能、学习能力、沟通协调能力及完成工作任务的能力;
(三)勤:出勤情况、工作态度、敬业精神、勤奋程度;
(四)绩:工作数量、工作质量、工作效率、任务完成情况及对公益项目的贡献;
(五)廉:遵守廉洁从业规定,有无利用职务之便谋取不正当利益的行为。
考核应以工作实绩为重点,根据不同岗位特点,科学设置各考核维度的权重和具体指标。
第二十一条
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