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深化检务公开制度改革试点工作方案
为进一步提高检察工作透明度和检察执法公信力,确保检察权在阳光下运行,根据结合党的群众路线教育实践活动,现就开展检务公开试点工作提出如下实施方案:
一、指导思想、基本原则和目标任务
(四)目标任务。以让人民群众在检察机关办理的每一起案件中都能感受到公平正义为目标,进一步拓展检务公开范围、丰富检务公开形式、健全检务公开机制、加强检务公开保障、强化检务公开效果,更好地保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、表达权、监督权,不断提高检察执法公信力、亲和力和人民群众对检察工作的满意度。
二、公开内容
(一)侦查监督公开内容
主动公开
1、侦查监督工作流程、办案期限、权利义务告知。
2、办理的有较大社会影响的职务犯罪案件在审查逮捕环节的进展及处理结果。
3、立案监督情况,羁押必要性审查,不捕说理事项等。
依申请公开
1、对犯罪嫌疑人延长羁押期限、变更强制措施的办理情况、理由和相关依据。
(二)公诉公开内容
主动公开
1、公诉工作流程、办案期限、权利义务告知。
2、对提起公诉的职务犯罪案件,公诉部门在收到法院的生效裁判后三个月内公开查封、扣押、冻结涉案财物处理结果;对作出不起诉决定的职务犯罪案件,公诉部门在作出不起诉决定后一个月内公开查封、扣押、冻结涉案财物处理结果。
3、提起公诉的本地区有重大影响的职务犯罪案件,公诉部门在收到人民法院生效裁判后二十日内公开案件起诉书。
4、对危害民生、侵害民利的典型案件,在案件判决生效后公开案件起诉书。重大刑事案件的起诉书,经请示上级同意后公开。
依申请公开
1、对案件作出不起诉决定的,在不起诉决定作出后二十日内公开不起诉决定书、不起诉说理。
2、案件的诉讼文书、技术性鉴定材料。
3、对犯罪嫌疑人延长羁押期限或变更强制措施的办理情况、理由和依据。
4、案件办理进展和结果情况公开。(可网站查询)
5、上诉书或抗诉书、撤回抗诉决定书和不支持抗诉的理由与依据。
(三)反贪污贿赂公开内容
主动公开
1、反贪污贿赂工作流程、办案期限、权利义务告知以及立案标准。
2、查办贪污贿赂犯罪工作重大部署、有较大社会影响案件办理进展和结果情况公开。
3、在职务犯罪案件判决后,公布贪污贿赂犯罪案件查封、扣押、冻结涉案财物处理结果。
依申请公开
1、对犯罪嫌疑人延长羁押期限或变更强制措施的办理情况、理由和依据。
2、直接受理立案侦查案件的不立案、撤案决定书等。
(四)反渎职侵权公开内容
主动公开
1、反渎职侵权工作流程、办案期限、权利义务告知、立案标准。
2、查办渎职侵权犯罪工作重大部署、有较大社会影响案件办理进展和结果情况公开。
1、高检院司法解释
2、本院有关规定及规范性文件的背景和内容
3、典型案例
(十一)机构设置和队伍建设公开内容
主动公开
1、检察院的性质、职权和职能部门主要职责、工作流程图等信息
2、检察工作纪律、检察职业道德等其他依法应当予以公开的规章制度
3、本院队伍建设和检察人员信息
(十二)机关事务公开内容
主动公开
1、机关三公经费情况
2、机关党建工作和工青妇、文联活动动态
(十三)办公室公开内容
主动公开
检察工作新闻动态
(十四)人民监督工作公开内容
主动公开
1、人民监督员姓名等基本情况
2、人民监督员监督案件办理情况公开
依申请公开
1、人民监督员同意撤案、不起诉的理由和相关依据
(十五)其他不与下面第十六项内容相冲突的经各业务部门按程序报检察长同意后可以公开
(十六)不公开的内容
根据“依法、全面、规范”和“公开是原则,不公开是例外”、“正确处理公开与保密和保障当事人合法权益”的总体要求和原则,根据法律规定不公开内容为:
禁止公开
1、涉及国家秘密、国家安全的内容。
2、商业秘密的内容。
3、涉及个人隐私的内容。
4、涉及未成年人案件的内容。
不宜公开
1、其他公开后可能导致社会矛盾激化或造成社会重大负面影响而危及社会稳定的内容,经检察长(检察委员会)批准后作为不宜公开内容暂时不予公开。
2、内部科室案件讨论记录、检委会案件讨论记录等。
3、职务犯罪线索、举报材料、侦查过程、侦查手段等。
三、公开方式和途径
(一)互联网站、官方微博、LED显示屏、案管大厅。将互联网站、官方微博、LED显示屏、案管大厅四个平台作为检务公开的主阵地。
1、检察机关门户网站。建立案件程序性信息同步网络查询、举报申诉线索受理和流转、法律咨询、民意收集和反馈等在线服务系统。及时向公众公开有关工作信息和案件办理情况,为社会公众更好的行使知情权、参与权、表达权和监督权提供服务。开辟专门版块接受社会公众对检察人员违纪违法行为的控告、举报和投诉,及时进行信息反馈。
2、官方微博。对外发布检察要闻、动态信息等社会公众关注的热点工作,社会重大影响案件进展情况等。
3、L
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