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施工安全措施方案技术范本方案

一、总则

1.1目的

本方案旨在提供施工安全措施的技术范本，以指导施工单位系统化制定安全措施，确保施工过程中的安全风险得到有效控制，预防事故发生，保障人员生命财产安全，并促进工程项目的顺利实施。

1.2范围

本方案适用于各类建筑施工现场的安全措施制定，包括但不限于房屋建筑、市政工程、公路桥梁、隧道工程等项目的安全管理工作，覆盖施工准备、实施及验收各阶段。

1.3依据

本方案依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家法律法规，以及《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）等行业标准和技术规范制定。

1.4定义

施工安全：指在施工过程中，通过管理和技术手段预防和控制安全风险，确保人员、设备及环境处于安全状态。技术措施：指采用的技术手段和方法，如安全防护设施、监控系统、应急设备等，以实现施工安全的保障目标。

二、组织机构与职责

2.1组织机构设置

2.1.1安全生产领导小组

建筑工程施工现场需成立以项目经理为组长，技术负责人、安全总监为副组长，工程部、技术部、安全部、物资部、设备部等部门负责人及各施工班组长为成员的安全生产领导小组。领导小组作为项目安全管理的最高决策机构，每月至少召开1次安全工作会议，分析施工安全形势，研究解决重大安全问题，审批项目安全专项方案，部署阶段性安全工作重点。领导小组下设安全管理办公室，由安全总监兼任办公室主任，负责日常安全管理的组织协调和落实监督工作。

2.1.2专职安全管理部门

施工现场必须设立独立的安全管理部门，配备不少于2名专职安全员，建筑面积5万平方米以上的项目需按1:50000的比例增加安全员配置。安全管理部门直接受安全生产领导小组领导，下设安全管理组、技术监督组、应急保障组3个职能小组。安全管理组负责日常安全巡查、隐患排查、安全资料归档；技术监督组负责审核专项安全施工方案、监督安全技术交底落实；应急保障组负责应急预案编制、应急物资储备、事故应急救援演练。安全管理部门人员需具备3年以上施工现场安全管理经验，持有注册安全工程师资格证书或建筑施工企业专职安全员安全生产考核合格证书。

2.1.3现场安全管理小组

各施工班组需设立以班组长为组长、兼职安全员为副组长的现场安全管理小组，负责本班组施工区域内的安全管理工作。班组兼职安全员从具有丰富施工经验的工人中选拔，经项目安全管理部门培训考核合格后上岗，主要职责包括班前安全提醒、作业过程安全监护、班组安全活动记录等。现场安全管理小组每日开展“班前5分钟安全喊话”，强调当日作业风险点和防护措施，每周组织1次班组安全学习，学习内容包括安全操作规程、事故案例警示等。

2.2岗位职责划分

2.2.1管理层职责

项目经理是项目安全生产第一责任人，对项目安全工作全面负责，组织制定项目安全生产目标和管理制度，审批项目安全专项费用使用计划，定期组织安全检查，督促重大隐患整改。项目副经理协助项目经理分管安全工作，负责安全措施的具体实施，协调解决施工过程中的安全问题，监督安全防护设施的搭设与验收。安全总监直接对项目经理负责，负责项目安全管理体系的建设与运行，组织编制项目安全专项方案，监督安全技术交底和教育培训开展，参与事故调查处理并提出整改措施。

2.2.2技术部门职责

技术负责人负责安全技术管理工作，组织编制施工组织设计和专项安全施工方案（如脚手架工程、深基坑工程、模板工程等危险性较大分部分项工程方案），方案需经企业技术负责人审批和专家论证后方可实施。技术部门负责向施工班组进行安全技术交底，交底内容需包括施工工艺、安全操作规程、危险源辨识及控制措施等，并履行交底签字手续。安全技术员负责对施工现场的安全技术措施进行监督检查，发现技术问题时及时提出整改意见，参与安全防护设施的验收工作。

2.2.3执行层职责

施工员对所管辖施工区域的安全工作负直接责任，合理安排施工工序，确保安全防护设施与施工进度同步落实，制止违章指挥和违章作业行为。班组长负责本班组作业人员的安全管理，督促作业人员正确使用劳动防护用品，检查作业环境安全状况，发现隐患立即组织整改。作业人员应严格遵守安全操作规程，正确佩戴和使用安全帽、安全带、防护眼镜等劳动防护用品，拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现安全隐患及时报告。专职安全员负责日常安全巡查，重点检查高处作业、临时用电、起重吊装等危险性较大作业的安全防护措施落实情况，对发现的隐患下发整改通知书，跟踪整改结果。

2.3运行机制保障

2.3.1会议沟通机制

建立“周例会、月专题会、季度总结会”三级会议制度。每周五由安全总监主持召开安全例会，各部门负责人、专职安全员、施工班组长参加，通报本周安全检查情况，部署下周安全工作重点