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2025国考郑州市行政复议岗位申论模拟题及答案

第一题

题型：归纳概括题

分值：15分

题目要求：

某市信访局近期收到多起涉及郑州市行政复议的投诉，内容涉及行政决策程序不透明、执法标准不一、行政复议程序拖延等问题。请根据以下材料，归纳概括群众投诉反映的主要问题及其产生的原因。

材料：

1.张某反映，其房屋被划入征收范围，但未收到正式的听证通知，仅通过村委会口头告知，认为程序违法。

2.李女士投诉某区城管部门执法标准不一，对同类违规行为有时处罚、有时警告，质疑执法随意性。

3.王先生申请行政复议，但市复议局长达3个月未作出决定，其经营受到影响，认为程序拖延。

4.刘某指出，部分行政复议工作人员态度敷衍，对申请材料审核不严，导致其多次重复提交。

5.陈某反映，行政复议决定书中引用的法律法规条款模糊，未明确具体处罚依据，使其难以理解。

作答要求：

1.逐条归纳群众投诉的主要问题；

2.分析问题产生的原因；

3.限字数500字以内。

第二题

题型：综合分析题

分值：20分

题目要求：

郑州市某区在推行垃圾分类政策过程中，部分居民因分类标准不明确、处罚力度不足而抵触。结合材料，分析如何平衡行政管理与公众接受度之间的关系，并提出改进建议。

材料：

1.该区自2023年推行垃圾分类政策以来，部分居民因分类标准复杂（如厨余垃圾与湿垃圾界定不清）而随意丢弃，导致垃圾混装率居高不下。

2.市城管局曾尝试提高违规处罚金额，但居民因“罚款不痛不痒”而未引起重视。

3.部分社区开展分类培训，但效果有限，居民参与积极性不高。

4.法学家指出，行政政策需兼顾合理性与可操作性，过度强制可能引发社会矛盾。

5.其他城市经验显示，通过积分奖励、物业监督等方式可提升居民参与度。

作答要求：

1.阐述行政管理与公众接受度之间的关系；

2.结合材料提出改进建议；

3.限字数600字以内。

第三题

题型：提出对策题

分值：25分

题目要求：

郑州市某市属企业因环保不达标被生态环境局处罚，企业不服申请行政复议。若担任复议局工作人员，请提出如何优化复议程序，提高复议公信力的具体措施。

材料：

1.该企业认为处罚过重，但提供的整改方案未完全符合环保标准。

2.复议局在审查材料时发现，部分证据链不完整，但工作人员因人手不足未及时要求补充。

3.律师建议引入听证程序，但企业对程序合法性提出质疑。

4.市司法局数据显示，2023年郑州市行政复议案件中超半数涉及程序争议。

5.发达地区经验显示，通过第三方评估机构辅助审查可提升专业性。

作答要求：

1.提出优化复议程序的具体措施；

2.说明措施的科学依据；

3.限字数700字以内。

第四题

题型：文章论述题

分值：40分

题目要求：

“行政复议是解决行政争议的重要途径，但实践中仍存在程序不规范、公信力不足等问题。”结合材料，围绕“如何提升行政复议效能”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

材料：

1.郑州市行政复议局2023年度报告显示，复议维持率占60%，撤回率占20%，但群众满意度仅为75%。

2.学者指出，行政复议效能受程序正义、专业能力、司法权威等多重因素影响。

3.某区法院通过“复议前置”制度规范行政争议，案件调解率提升30%。

4.部分基层复议人员反映，业务培训不足导致对复杂案件处理能力欠缺。

5.国务院要求2025年前全面推行行政复议标准化审查，以提升规范化水平。

作答要求：

1.观点明确，论据充分；

2.结构完整，逻辑严谨；

3.限字数1000字左右。

答案及解析

第一题答案及解析

答案：

主要问题：

1.行政决策程序不透明：如张某房屋征收未举行听证；

2.执法标准不一：如城管部门对同类违规行为处罚随意；

3.复议程序拖延：如王先生3个月未收到复议决定；

4.工作作风问题：如刘某反映复议人员态度敷衍；

5.法律适用模糊：如陈某投诉复议决定未明确处罚依据。

原因分析：

1.制度缺陷：听证程序落实不到位，执法标准未统一；

2.资源不足：复议局人手短缺，审查效率低；

3.业务能力：部分工作人员法律素养不足，审核不严；

4.技术手段落后：未建立标准化分类指引，导致群众困惑。

解析：

1.归纳概括题需紧扣材料，逐条提炼问题，避免主观臆断；

2.原因分析需结合行政程序、执法实践，避免泛泛而谈。

第二题答案及解析

答案：

行政管理与公众接受度关系：

二者需动态平衡，行政政策需兼顾强制性（如垃圾分类需严格执行）与引导性（如通过宣传提升认同）。强制过严易引发抵触，过度放任则损害公共利益。

改进建议：

1.简化标准：制定图文化分类指南，减少模糊地带；

2.弹性处罚：对初次违规者以教育为主，对屡教不