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城市燃气安全管理办法汇编

前言

城市燃气作为现代城市能源供应的重要组成部分，其安全稳定运行直接关系到广大人民群众的生命财产安全、社会公共安全和城市经济的健康发展。燃气安全管理是一项系统性、长期性、复杂性的工程，涉及规划、建设、运营、使用、应急等多个环节，需要政府监管部门、燃气经营企业、燃气用户以及社会各界的共同努力。本汇编旨在梳理城市燃气安全管理的核心要点与关键环节，以期为相关从业人员提供一份具有指导意义和实用价值的参考资料，共同推动城市燃气安全管理水平的提升，筑牢城市安全防线。

一、燃气安全管理责任体系

燃气安全管理，首要在于明确责任。构建清晰、完善的责任体系是保障燃气安全的基石。

（一）政府监管责任

各级人民政府应将燃气安全纳入城市公共安全体系，建立健全燃气安全监督管理机制。相关行业主管部门需按照职责分工，加强对燃气规划、建设、经营、使用、设施保护、应急处置等环节的监督检查，严厉查处违法违规行为，督促各方主体落实安全责任。

（二）燃气经营企业主体责任

燃气经营企业是燃气安全的第一责任人，对其生产经营活动的安全负全面责任。企业应建立健全安全生产管理制度和操作规程，加大安全投入，配备合格的安全管理人员和专业技术人员，确保燃气设施的安全运行和燃气供应的质量。具体包括：

1.规划与建设：严格按照国家及地方标准进行燃气设施的规划、设计、施工和验收。

2.生产与运营：加强燃气生产、储存、输配等环节的安全管理，确保设备设施完好，运行参数稳定。

3.巡检与维护：建立常态化的燃气设施巡检、维护和保养制度，及时发现并消除安全隐患。

4.应急与抢修：完善应急预案，配备必要的应急救援人员、物资和设备，确保突发事件得到及时有效处置。

（三）用户使用责任

燃气用户（包括居民用户和非居民用户）应遵守安全用气规定，对自身用气安全负责。用户应使用合格的燃气器具，规范操作，积极配合燃气经营企业的安全检查和隐患整改工作。

二、燃气设施建设与运维管理

燃气设施的安全是燃气安全的物质基础，其建设质量与运维水平直接决定了燃气系统的安全性能。

（一）燃气设施规划与建设

1.科学规划：燃气发展规划应符合城市总体规划，并充分考虑安全性、可靠性和经济性。新建、改建、扩建燃气工程项目，必须符合国家及行业标准，并依法履行项目审批手续。

2.规范建设：燃气工程的设计、施工、监理单位应具备相应资质，严格执行国家有关工程建设标准和技术规范。工程所用设备、材料必须符合国家标准和行业标准，严禁使用不合格产品。

3.严格验收：燃气工程项目竣工后，必须经验收合格方可投入使用。未经验收或验收不合格的，不得交付使用。

（二）燃气设施运行与维护

1.定期巡检：燃气经营企业应对所属的燃气管道、阀门、调压站、储配站等设施进行定期巡检，对重要设施和关键部位应适当增加巡检频次。巡检记录应完整、准确，并妥善保存。

2.检测评估：对老旧燃气管道、重要场站设备等，应按照国家有关规定进行定期检测和安全评估，根据评估结果及时采取维修、更新或改造措施。

3.维护保养：建立健全燃气设施维护保养制度，按照设备说明书和技术规范要求进行日常维护和定期保养，确保设备处于良好运行状态。

4.隐患整改：对巡检、检测中发现的安全隐患，应立即组织整改，做到隐患早发现、早处理，坚决杜绝带隐患运行。重大隐患应及时上报主管部门，并制定专项整改方案，明确责任人、整改时限和措施。

（三）燃气设施保护

1.划定保护范围：燃气经营企业应按照国家有关规定，在燃气设施周围划定安全保护范围，并设置明显的安全警示标志。

2.加强宣传：通过多种形式向社会公众宣传燃气设施保护的法律法规和重要性，提高公众的保护意识。

3.协同管理：对于在燃气设施保护范围内进行的施工作业，燃气经营企业应与施工单位签订安全保护协议，明确双方责任，并派专人进行现场监护。

三、燃气使用安全管理

燃气使用环节是安全事故的高发区，加强用户端的安全管理至关重要。

（一）燃气用户安全管理

1.用户建档：燃气经营企业应为每一位用户建立档案，详细记录用户基本信息、用气地址、燃气器具类型、通气时间等。

2.入户安检：定期开展入户安全检查，对居民用户和非居民用户的检查周期应符合国家及地方规定。检查内容包括燃气管道、阀门、连接软管、燃气表、燃气器具等是否完好，安装是否规范，使用是否安全等。对检查发现的问题，应书面告知用户，并指导用户及时整改。

3.安全宣传：向用户提供安全用气手册，宣传安全用气知识、燃气泄漏应急处置方法以及相关法律法规。可通过社区宣传、媒体报道、线上推送等多种方式，提高用户安全用气意识和自救互救能力。

（二）燃气器具与连接管安全

1.合格产品：用户应使用符合国家标准、经过检验合格的燃气器具，并选用与燃气种类相匹配的产