DB3505T-淡水养殖资源价值评估规范编制说明.pdfVIP

泉州市地方标准

《淡水养殖资源价值评估规范》（征求意见稿）

编制说明

一、任务来源

为了加强标准化工作，提升产品和服务质量，引领、促进科技进步和技术创新，提高

治理效能，由泉州海丝价格评估集团有限公司提出申请的《淡水养殖资源价值评估规范》

地方标准项目，经项目立项论证审查，泉州市市场监督管理局于2022年下达了《泉州市地

方标准制修订计划项目》的通知，同意该泉州市地方标准项目立项，标准性质为：推荐性

。

本标准由泉州市价格认定中心提出，由泉州市发展和改革委员会归口管理，本标准起

草单位为：泉州海丝价格评估集团有限公司、泉州市价格认定中心、南安市价格认定局、

泉州市标准化研究所等。

二、主要目的和意义

近年来，由于目前国内淡水渔业养殖资源价值评估难以确定，各省涉及这方面的价格

评估工作大多数都是根据自身的工作经验，没有统一的标准，无法保证其评估的服务质量

。我省在这一领域也尚未形成独立完整的淡水渔业养殖资源价值评估科学体系、理论、规

范和规程，也无同类淡水养殖资源价值评估相关行业或地方标准可参照，导致各方当事人

往往涉及评估价格标的时产生很大争议，不利于合理估算评定淡水渔业养殖资源价值类型

。为维护各方当事人合法权益，进一步规范淡水养殖价格评估工作，为现代渔业建设做出

更大的贡献，加快福建省淡水渔业发展方式转变，调整优化产业结构，推动淡水渔业转型

升级，促进内陆地区渔民增收和农村经济社会发展，特提出制定本项《淡水养殖资源价值

评估规范》为地方标准。

本标准的制定为价格评估机构及其价格评估专业人员根据委托机关（委托者）委托，

按照法律规定和水产行业相关专业标准和程序，运用科学的评估方法对淡水养殖资源价值

进行评估，为司法机关、委托者或者当事人在清产核资、经济纠纷、法律诉讼、司法鉴定

公证中等提供市场参考价格。本标准的制定是非常必要的，可操作性强，具有重要的实现

指导意义。

三、编制总体要求

1

1、本标准文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构

和起草规则》的规定编写，由泉州市价格认定中心提出并按职责监督，泉州市发展和改革

委员会归口管理，泉州海丝价格评估集团有限公司成立标准起草工作组，提出编制基本要

求，审定工作方案。

2、在本标准制定期间，各方本着分工明确、按阶进行、相互协作的工作制度，统一

组织安排，确定本标准的基本框架，进一步收集与淡水养殖资源价值评估相关的法律、规

范、条例及研究资料等，并对所查阅资料进行整理归类、分析研究、形成标准草案。

3、完成标准草案的内部审查，并进行修改形成初稿，经过专家讨论审查，并进行修

改形成本标准征求意见稿，同时完成本标准的编制说明稿，向归口单位泉州市发展和改革

委员会提出形式审查的申请。

四、主要工作过程

2022年5月上旬：成立标准起草工作组，召开工作会议，明确了相关单位和负责人员

的职责和任务分工，确定标准的基本框架、制定原则和思路。

2022年5月下旬：收集与淡水养殖价格评估相关的法律、规范、条例及研究资料等，查

阅各类资料、进行整理归类，分析研究，形成标准草案。

2022年6月-11月：标准起草工作组确定了本标准的名称为《淡水养殖资源价值评估规

范》。本标准起草牵头单位泉州海丝价格评估集团有限公司向泉州市市场监督管理局提出

立项申请，经审核，2022年11月9日同意立项计划。

2023年2月-3月：召开关于淡水养殖资源价值评估规范标准课题研讨会议，本次会议

邀请熟悉本专业各领域专家，以及全体会议人员就标准研究进行深入讨论、深入讨论、交

流座谈；并历经数次修改形成初稿。

2023年4月-5月：经过专家讨论审查，对标准进行了修改和完善，形成征求意见稿，

同时完成了本项标准编制说明。

五、主要内容及依据

1、范围

本文件规定了淡水养殖资源价值评估的术语和定义、价格评估基本程序、资源量调查

评估、选取价格评估方法、其他调查等。

本文件适用于本域区内陆的水库、江河、湖泊、池塘等天然渔业资源和人工淡水养殖

中的资源价值评估。

2

2、规范性引用文件

下列文件中