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2025国考惠州市劳动监察岗位申论预测卷及答案
第一部分：归纳概括类（共2题，每题15分，合计30分）
题目一（15分）
阅读以下材料，概括惠州市劳动监察部门在劳动者权益保护方面面临的主要问题及原因。
材料：
1.惠州市某制造业企业存在长期拖欠员工工资现象，部分员工已采取集体上访方式维权，但劳动监察处理效率较低，企业规避监管手段多样。
2.智能制造业领域劳动者职业技能更新快，但企业培训投入不足，导致员工失业后难以适应新岗位，劳动监察对此类问题的监管缺乏针对性政策。
3.外来务工人员劳动合同签订率低，部分企业以“临时工”名义逃避社保缴纳责任，劳动监察执法过程中遭遇取证难、法律依据不足等问题。
4.劳动监察人员数量不足，且专业知识更新滞后，难以应对新兴业态（如平台经济）下的灵活用工监管需求，部分基层监察员反映工作负荷过重。
5.企业对劳动法律法规认知薄弱，存在“包工头”等中间环节截留工资、克扣加班费等问题，劳动监察宣传力度不够，普法效果不显著。
要求：
（1）准确概括惠州市劳动监察部门在劳动者权益保护方面面临的主要问题；
（2）分析问题产生的原因。
题目二（15分）
阅读以下材料，归纳惠州市劳动监察部门在提升监管效能方面的创新举措。
材料：
1.惠州市某区劳动监察局推行“智慧监察”系统，通过大数据分析企业用工行为，建立风险预警模型，实现重点行业监管精准化。
2.针对灵活用工群体，劳动监察部门联合工会推出“线上劳动合同签订平台”，简化流程并强制绑定社保缴纳功能，降低企业合规成本。
3.劳动监察人员定期走访企业，开展“法律夜校”活动，针对制造业、服务业等不同行业定制培训课程，提升企业合规意识。
4.建立企业“信用红黑榜”制度，对违法企业实施联合惩戒，包括限制招投标、金融信贷限制等，倒逼企业规范用工。
5.引入社会监督机制，设立“劳动维权热线+12333”联动平台，鼓励劳动者通过APP实时反馈问题，劳动监察部门限时响应处理。
要求：
（1）归纳惠州市劳动监察部门在提升监管效能方面的创新举措；
（2）简述这些举措的积极作用。
第二部分：综合分析类（共1题，25分）
题目三（25分）
阅读以下材料，分析“新就业形态”下劳动者权益保护面临的挑战，并提出惠州市劳动监察部门可采取的对策建议。
材料：
1.惠州市外卖、网约车等新就业形态从业者数量激增，但多数平台企业以“合作模式”规避社保责任，劳动者工伤、失业保障缺失。
2.劳动监察部门在认定新就业形态劳动者身份时面临法律依据不足的问题，现行《劳动法》未明确平台用工的法律关系，导致执法尺度不一。
3.部分新就业形态从业者收入不稳定，平台算法派单机制不透明，劳动者权益诉求难以通过传统劳动监察渠道解决。
4.惠州市某平台企业通过“外包”形式将劳动者转嫁给第三方公司，逃避劳动监察监管，且劳动者维权时面临证据收集难、法律成本高等问题。
5.广东省已出台《新就业形态劳动者权益保障条例》，但惠州市配套落实细则滞后，劳动监察部门缺乏对平台企业的有效监管工具。
要求：
（1）分析“新就业形态”下劳动者权益保护面临的挑战；
（2）结合惠州市实际，提出劳动监察部门可采取的对策建议，并说明理由。
第三部分：提出对策类（共1题，25分）
题目四（25分）
阅读以下材料，针对惠州市劳动监察部门在提升监管效能方面存在的不足，提出改进建议。
材料：
1.惠州市劳动监察资源分配不均，部分发达城区监察力量薄弱，而农村地区企业用工监管难度大、覆盖面低。
2.劳动监察执法手段单一，过度依赖行政处罚，对企业的教育引导作用不足，导致部分企业反复违法。
3.劳动监察人员专业能力参差不齐，部分基层人员对新兴用工模式（如劳务派遣、外包）监管不熟练，执法效率低下。
4.企业对劳动监察的配合度不高，部分企业通过“关系网”规避检查，劳动监察部门取证难度大。
5.惠州市尚未建立跨部门联合监管机制，劳动监察、税务、市场监管等部门信息共享不畅，导致监管漏洞。
要求：
（1）指出惠州市劳动监察部门在提升监管效能方面存在的不足；
（2）提出改进建议，并说明理由。
第四部分：应用文写作类（共1题，30分）
题目五（30分）
假如你是惠州市劳动监察局工作人员，请就“加强制造业企业劳动保障普法宣传”草拟一份工作方案。
要求：
（1）明确工作目标、宣传对象和主要内容；
（2）设计至少三种宣传形式；
（3）确保内容具体可行。
第五部分：文章论述类（共1题，35分）
题目六（35分）
“劳动者权益保护是构建和谐劳动关系的关键，而劳动监察则是保障权益的最后一道防线。”结合惠州市实际，谈谈你对这句话的理解，并联系当前劳动监察工作面临的挑战，论述如何提升劳动监察效能。
要求：
（1）观点明确，
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