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2025国考南通市劳动监察岗位申论预测卷及答案

一、注意事项

1.本试卷共5题，总分150分，考试时间为180分钟。

2.作答前，考生须仔细阅读题干要求，在答题卡上填写个人信息。

3.所有作答必须写在答题卡指定位置，在试卷上作答无效。

4.申论写作需保持逻辑清晰、语言流畅，字数不少于1500字。

二、题目

1.综合分析题（2题，每题10分，共20分）

题目一：近年来，南通市劳动监察部门在推进“智慧监察”方面取得了一定成效，例如通过大数据平台监测企业用工行为、利用无人机巡查重点行业等。但部分企业仍存在规避监管、劳动保障不到位等问题。请结合材料，分析南通市劳动监察工作中“智慧监察”的优势与不足，并提出改进建议。

题目二：南通市某工业园区因部分企业存在拖欠工资、强制加班等问题，引发劳动者集体投诉。劳动监察部门在处理过程中，面临企业推诿责任、劳动者维权意识不足等挑战。请结合材料，分析此类事件背后的深层次原因，并提出对策建议。

2.提出对策题（1题，20分）

题目：当前，南通市灵活就业人员（如外卖骑手、网约车司机等）劳动权益保障面临诸多挑战，如社会保险参保率低、劳动纠纷处理难等。请结合材料，提出切实可行的对策建议，以提升灵活就业人员的劳动保障水平。

3.应用文写作题（1题，25分）

题目：假设你是南通市劳动保障监察支队的工作人员，现需草拟一份关于“根治欠薪冬季专项行动”的宣传方案，明确活动目标、内容、形式及保障措施，并要求方案具有可操作性。

4.文章论述题（1题，35分）

题目：请结合材料，以“加强劳动监察，构建和谐劳动关系”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

三、答案及解析

1.综合分析题

（1）题目一答案及解析（10分）

答案：

优势：

-监管效率提升：大数据平台可实时监测企业用工数据，减少人工核查成本，提高监管精准度。

-覆盖面扩大：无人机巡查可突破传统手段的局限性，覆盖偏远或高风险行业（如建筑工地）。

-预警机制完善：通过数据分析，可提前识别高风险企业，实现“事前预防”。

不足：

-技术门槛高：部分中小企业因资金、人才限制，难以接入智慧监察系统，导致监管盲区。

-数据安全风险：企业可能通过技术手段规避监测，或存在数据泄露风险。

-人力配合不足：智慧监察依赖技术，但实际处置仍需人工介入，若执法队伍能力不足，效果会打折扣。

改进建议：

1.分步推进：针对中小企业提供技术补贴，鼓励其参与智慧监察系统建设。

2.强化培训：加强监察人员对数据分析、无人机操作等技能的培训。

3.完善法规：明确企业数据报送义务，并建立数据安全监管机制。

解析：本题需结合南通市劳动监察实际，分析“智慧监察”的成效与问题，并提出针对性建议。答案需分点论述，逻辑清晰，避免空泛。

（2）题目二答案及解析（10分）

答案：

深层次原因：

-企业责任意识薄弱：部分企业片面追求利润，忽视劳动法规，尤其在劳动密集型行业（如纺织、制造）。

-劳动者维权能力不足：部分劳动者对法律程序不熟悉，或担心报复不敢投诉。

-监管资源有限：南通市劳动监察人员数量与庞大的企业规模不匹配，导致处理效率不高。

对策建议：

1.加强普法宣传：通过社区讲座、企业培训等方式，提升企业合规意识和劳动者维权能力。

2.优化投诉渠道：设立24小时热线，简化投诉流程，并建立匿名举报机制。

3.联动多部门：联合公安、法院等部门，对恶意欠薪企业采取联合惩戒措施。

解析：本题需结合南通市工业园区特点，分析问题根源，并提出系统性解决方案。答案需突出“标本兼治”思路。

2.提出对策题答案及解析（20分）

答案：

对策建议：

1.扩大社会保险覆盖面：推行“灵活就业人员社保补贴”政策，降低个人缴费比例，鼓励其参保。

2.建立行业性调解机制：针对外卖、网约车等行业，成立专项调解委员会，快速处理劳动纠纷。

3.推广“互联网+维权”模式：开发线上投诉平台，实现一键维权，并引入第三方评估机构。

4.加强劳动保障监察：定期开展专项检查，重点打击恶意欠薪、超时加班等行为。

5.培育行业协会：支持行业协会制定行业规范，推动企业建立内部劳动保障制度。

解析：本题需结合南通市灵活就业人员特点，提出具有可操作性的政策建议。答案需体现“政府主导、市场补充、社会参与”的思路。

3.应用文写作题答案及解析（25分）

答案：

关于开展“根治欠薪冬季专项行动”的宣传方案

一、活动目标

-全面排查欠薪隐患，确保重点行业（如建筑、制造业）工资支付到位。

-提升企业合规意识，降低欠薪发生率。

-保障劳动者合法权益，维护社会稳定。

二、活动内容

1.宣传发动阶段：通过南通市电视台、微信公众号等媒体发布专项行动公告，明确欠薪举报渠道。

2.