北京_防汛应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.目的：为保障北京市人民群众生命财产安全，最大程度减少洪水灾害损失，提高城市防洪减灾能力，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规，结合本市实际情况，制定本预案。

2.适用范围：本预案适用于北京市行政区域内发生的洪水灾害应急响应工作。

3.工作原则：

-以人为本，安全第一：坚持以人民为中心的发展思想，把保障人民群众生命财产安全放在首位。

-预防为主，防治结合：坚持预防为主，加强防洪工程建设，提高防洪标准；同时，加强防汛物资储备和防汛队伍建设，提高应急处置能力。

-统一领导，分级负责：在市委、市政府的统一领导下，各级政府、各部门按照职责分工，分级负责，共同做好防汛工作。

-快速反应，协同应对：建立健全防汛应急机制，确保信息畅通，快速反应，协同应对各类洪水灾害。

二、组织体系

4.防汛指挥部：成立北京市防汛指挥部，负责全市防汛工作的统一领导和指挥。

-指挥长：由市政府主要领导担任。

-副指挥长：由市政府分管领导担任。

-成员单位：市水务局、市应急管理局、市气象局、市自然资源局、市城管委、市交通委、市教委、市卫生健康委、市消防救援总队、市通信管理局等。

5.市防汛指挥部办公室：设在市水务局，负责市防汛指挥部的日常工作。

6.区县防汛指挥部：各区县设立防汛指挥部，负责本行政区域内防汛工作的组织领导和指挥。

7.乡（镇）防汛指挥部：乡（镇）设立防汛指挥部，负责本行政区域内防汛工作的具体实施。

三、监测预警

8.监测网络：建立健全洪水监测网络，包括雨量监测、水位监测、流量监测等。

9.预警发布：

-遇到可能发生洪水灾害的情况，市防汛指挥部办公室应及时发布预警信息。

-预警信息包括洪水灾害的类型、发生地点、可能影响范围、预警级别等。

10.预警响应：

-预警信息发布后，各级防汛指挥部应根据预警级别，启动相应的应急响应措施。

-各相关部门应根据预警信息，做好各项应急准备工作。

四、应急响应

11.应急响应级别：根据洪水灾害的严重程度，应急响应分为四个级别：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

12.应急响应措施：

-Ⅰ级、Ⅱ级响应：

-启动应急响应，各级防汛指挥部立即进入紧急状态。

-各相关部门立即启动应急响应，按照职责分工，迅速开展应急处置工作。

-停止一切可能危及人民生命财产安全的生产经营活动。

-采取紧急措施，确保重要基础设施安全。

-撤离危险区域内的群众，确保人民群众生命安全。

-Ⅲ级、Ⅳ级响应：

-启动应急响应，各级防汛指挥部进入应急状态。

-各相关部门启动应急响应，按照职责分工，开展应急处置工作。

-加强对洪水灾害的监测预警，及时发布预警信息。

-加强对重点区域、重点部位的巡查防守，确保安全。

13.应急处置：

-人员疏散：根据洪水灾害情况，及时组织人员疏散，确保人民群众生命安全。

-抢险救援：组织抢险救援队伍，采取有效措施，及时抢险救援。

-工程抢护：加强堤防、水库、涵闸等防洪工程的抢护，确保工程安全。

-交通保障：确保防汛物资、抢险救援车辆和人员运输通道畅通。

-信息发布：及时发布洪水灾害情况和应急处置信息，回应社会关切。

五、后期处置

14.灾情核查：洪水灾害发生后，各级防汛指挥部应组织力量，对灾情进行全面核查。

15.恢复重建：根据灾情核查结果，制定恢复重建方案，有序开展灾后重建工作。

16.责任追究：对因工作失职、渎职导致洪水灾害损失扩大的，依法依规追究责任。

六、保障措施

17.物资保障：建立健全防汛物资储备制度，确保防汛物资储备充足。

18.经费保障：各级政府应将防汛经费纳入财政预算，确保防汛工作经费充足。

19.技术保障：加强防汛科技研发，提高防汛技术水平。

20.宣传教育：加强防汛宣传教育，提高全民防汛意识。

七、附则

21.本预案由北京市防汛指挥部负责解释。

22.本预案自发布之日起施行。

---

以上内容为北京市防汛应急预案的概要，实际操作中应根据具体情况和法律法规进行细化和调整。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为有效应对北京市可能发生的洪水灾害，保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少灾害损失，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《北京市防洪条例》等相关法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于北京市行政区域内可能发生的