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机关事务管理综合绩效考核方案
一、总则
(一)考核目的
为全面提升机关事务管理工作的科学化、规范化、精细化水平,客观准确评价机关事务管理部门及相关人员的工作实绩与履职效能,激励担当作为,优化服务保障,降低行政运行成本,建设节约型、服务型、效能型机关,特制定本方案。
(二)考核依据
本方案根据国家及地方关于机关事务管理的相关法律法规、政策规定以及本级机关工作实际需要制定,旨在确保考核工作的合法性、权威性和针对性。
(三)考核原则
1.服务中心,保障大局:围绕机关核心工作任务,以提升服务保障能力和水平为出发点,确保机关高效有序运转。
2.客观公正,注重实绩:以事实为依据,以数据为支撑,全面、真实、准确地反映工作成效,避免主观臆断。
3.科学规范,突出重点:考核指标设置力求科学合理,既涵盖机关事务管理的主要方面,又突出对关键领域和核心职责的考核。
4.激励导向,促进发展:考核结果与评优评先、干部任用、责任追究等挂钩,充分调动工作人员的积极性、主动性和创造性,推动机关事务管理工作持续改进。
5.分类实施,务求实效:根据不同部门、不同岗位的职责特点,实行分类考核,增强考核的针对性和可操作性,确保考核结果真正发挥作用。
(四)适用范围
本方案适用于本级机关事务管理部门及其所属单位的年度综合绩效考核工作。具体考核对象可根据实际情况分层分类确定。
二、考核内容与指标体系
(一)考核内容
机关事务管理综合绩效考核内容主要包括以下方面:
1.经费使用与资产管理:预算执行的规范性与效益性,国有资产配置、使用、处置的合规性与管理水平,政府采购的规范运作等。
2.后勤服务保障:公务接待、餐饮服务、物业服务(含环境卫生、绿化养护、设施设备维护等)、会务服务、公务出行保障等方面的质量与效率。
3.节能降耗与绿色发展:公共机构节能目标完成情况,节能措施落实,资源循环利用,绿色办公推广等。
4.安全管理与应急保障:安全生产责任制落实,消防安全、治安保卫、交通安全管理,应急预案完善与演练,突发事件处置能力等。
5.队伍建设与内部管理:思想政治建设、业务能力提升、党风廉政建设、规章制度建设与执行、工作作风与效能建设等。
6.创新发展与服务满意度:管理服务模式创新,信息化建设应用水平,服务对象满意度评价等。
(二)指标体系构建
1.指标设置:根据上述考核内容,科学设定具体考核指标。指标应具有代表性、可操作性和可衡量性,避免过于笼统或繁琐。区分共性指标与个性指标,共性指标适用于所有考核对象,个性指标根据不同单位或岗位的职责特点设置。
2.指标权重:根据各项工作的重要程度和年度工作重点,合理分配各项考核指标的权重。对核心职责和重点工作赋予较大权重。
3.评分标准:为每个考核指标制定明确的评分标准,可采用定量与定性相结合的方式。定量指标应有明确的基准值、考核值和计分方法;定性指标应明确不同评价等次的具体描述和判断依据。
三、考核方法与程序
(一)考核组织
成立机关事务管理综合绩效考核工作领导小组,由机关事务管理部门主要负责同志任组长,相关分管领导任副组长,各相关科室(单位)负责人为成员。领导小组下设办公室,负责考核工作的具体组织实施、协调联络和日常事务。
(二)考核周期
考核工作一般以自然年度为一个考核周期。可结合工作需要,适当开展季度或半年度的跟踪问效,作为年度考核的参考依据。
(三)考核方法
1.自查自评:被考核单位对照考核方案和指标体系进行自我总结和评价,形成自查报告,并提供相关佐证材料。
2.民主测评:采取问卷调查、个别谈话、座谈会等形式,广泛征求机关内部各部门、服务对象以及被考核单位内部人员的意见。
3.查阅资料:考核工作组查阅被考核单位的年度工作计划、工作总结、财务账目、会议纪要、规章制度、统计报表、档案资料等,核实相关数据和工作完成情况。
4.实地检查:深入被考核单位及相关服务场所进行实地考察,了解实际情况,验证工作成效。
5.综合评议:考核工作组根据自查自评、民主测评、查阅资料、实地检查等情况,结合日常掌握的信息,进行综合分析和评议,形成初步考核意见。
(四)考核程序
1.动员部署:考核工作领导小组印发考核通知,明确考核要求和时间安排。
2.组织实施:被考核单位开展自查自评;考核工作组进行实地考核和综合评议。
3.结果反馈:考核工作组将初步考核意见向被考核单位进行反馈,听取其陈述和申辩,并对有关问题进行核实和调整。
4.审定公示:考核工作领导小组召开会议,审定考核结果,并在一定范围内进行公示,接受监督。
5.结果运用:根据公示结果,最终确定考核等次,并按规定进行运用。
四、考核结果评定与运用
(一)结果评定
考核结果一般分为优秀、良好、合格、需改进等若干个等次。
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