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建筑工地施工安全监督计划

一、安全监督核心理念与目标

建筑工地施工安全监督，其核心在于通过系统化、常态化、精细化的管理手段，预防和减少各类生产安全事故，保障施工人员的生命财产安全，确保工程建设在符合国家法律法规及行业标准的前提下有序推进。本计划旨在构建一个权责清晰、流程规范、措施到位、持续改进的安全监督体系，最终实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故的总体目标，并力争实现工程建设全程“零死亡”的安全愿景。

二、安全监督组织架构与职责分工

安全监督工作的有效实施，离不开健全的组织架构和明确的职责划分。

1.监督领导小组：

由建设单位项目负责人牵头，施工单位项目经理、技术负责人、安全负责人，监理单位总监理工程师、专业监理工程师共同组成。主要职责为审定安全监督计划，协调解决重大安全问题，决策安全投入，组织安全检查与考核。

2.专职安全监督人员：

施工单位应设立安全生产管理部门，配备足够数量且具备相应资质的专职安全员；监理单位应配备负责安全监理的专业工程师。他们是安全监督的具体执行者，负责日常巡查、隐患排查、督促整改、安全记录等工作。

3.岗位安全职责：

需将安全职责落实到每个岗位、每位人员。从项目经理到一线作业人员，均需明确其在安全生产中的具体责任，形成“人人有责、各负其责”的安全责任体系。特别强调作业班组组长的现场管理责任，以及特种作业人员的持证上岗责任。

三、施工准备阶段的安全监督要点

施工准备阶段是打好安全基础的关键时期，监督工作应提前介入，防患于未然。

1.安全技术文件审查：

重点审查施工组织设计中的安全技术措施是否具有针对性和可行性；专项施工方案（如深基坑、高支模、起重吊装、脚手架等）是否经过专家论证或审批；应急预案是否完善。确保安全技术措施能有效指导施工。

2.现场安全条件核查：

检查施工现场的围挡、大门、出入口是否符合规定；场地平整、道路硬化、排水系统是否完善；临时设施（办公室、宿舍、食堂、卫生间）的设置是否符合安全卫生标准；消防设施、警示标志是否到位。

3.安全教育与培训交底：

监督施工单位对管理人员和作业人员的岗前安全教育培训情况，确保培训内容贴合项目实际，培训记录真实有效。检查分部分项工程的安全技术交底是否履行签字手续，交底是否清晰、具体。

4.机械设备与材料检查：

对进场的起重机械、施工机具等进行检查，查看其合格证、检测报告是否齐全有效，安装验收手续是否完备。对安全防护用品（安全帽、安全带、安全网等）、特种设备材料的质量进行抽查，杜绝不合格产品使用。

四、施工过程中的安全监督重点

施工过程是安全风险最高、监督任务最重的阶段，需采取动态化、常态化的监督方式。

1.高处作业安全监督：

重点检查临边洞口的防护设施是否规范、牢固；脚手架的搭设与使用是否符合方案要求，是否按规定验收；作业人员是否正确佩戴和使用安全防护用品；悬空作业是否有可靠的安全保障措施。

2.临时用电安全监督：

检查施工现场临时用电是否符合“三级配电、两级保护”要求；配电箱、开关箱的设置与使用是否规范；电缆敷设是否符合规定；接地接零保护系统是否可靠；电工是否持证上岗并定期进行巡查维护。

3.起重吊装作业安全监督：

监督起重机械的定期检验和日常维护保养情况；检查吊装作业是否有专人指挥，指挥信号是否统一规范；吊装索具、吊具的选用和使用是否符合要求；严禁超载吊装和违章作业。

4.消防安全监督：

检查施工现场的消防通道是否畅通；消防器材的配置是否充足、有效；易燃易爆物品的管理是否符合规定；动火作业是否办理审批手续，是否采取了有效的防火措施。

5.深基坑、高支模等危大工程监督：

对深基坑工程，重点监督边坡支护、土方开挖、降水排水、监测预警等措施的落实情况。对高支模工程，重点检查搭设过程的规范性、混凝土浇筑顺序及荷载控制、沉降变形监测等。监督施工单位是否严格按照经审批的专项方案施工。

6.作业人员行为规范监督：

巡查作业人员是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为；特种作业人员是否持证上岗；是否酒后作业、疲劳作业；施工现场是否有无关人员进入危险区域。

7.季节性与节假日施工安全监督：

针对雨季、夏季、冬季等不同季节特点，监督落实相应的安全防护措施。节假日前后及期间，加强对人员思想动态的关注和安全教育，防止因思想松懈导致事故发生。

8.安全隐患排查与整改：

建立健全安全隐患排查治理机制，定期组织综合性安全检查、专项检查和随机抽查。对发现的安全隐患，要下发整改通知书，明确整改责任人、整改措施、整改期限，并跟踪落实整改情况，实行闭环管理。对重大隐患，应立即责令停工整改。

五、安全监督的方式与方法

为确保监督效果，应采取多样化的监督方式。

1.日常巡查与专项检查相结合：

专职安全员和安全监理工程师应每日对施工现场进行巡