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研究报告

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《关于促进人工智能和实体经济深度融合的指导意见》解读

一、指导意见的背景和意义

1.1人工智能发展现状

(1)人工智能作为新一代信息技术的重要组成部分，近年来在全球范围内取得了显著的发展。随着计算能力的提升、大数据的积累以及算法的不断创新，人工智能技术已经广泛应用于各个领域，如智能制造、智能交通、智能医疗等。特别是在深度学习、自然语言处理、计算机视觉等领域，我国已经取得了一系列重要突破，与国际先进水平的差距正在逐步缩小。

(2)在人工智能技术研发方面，我国已经形成了一批具有国际竞争力的企业和研究机构。例如，在人工智能芯片、智能传感器、机器人等领域，我国企业已经推出了一系列具有自主知识产权的产品。同时，我国政府也高度重视人工智能的研发和应用，出台了一系列政策措施，鼓励企业加大研发投入，推动人工智能技术的创新和产业化。

(3)在人工智能应用方面，我国已经取得了显著成效。例如，在智能制造领域，人工智能技术已经广泛应用于生产线自动化、产品检测、智能物流等方面，提高了生产效率和产品质量。在智能交通领域，智能驾驶、智能交通信号控制等应用已经逐步推广，有效缓解了交通拥堵问题。在智能医疗领域，人工智能技术可以帮助医生进行疾病诊断、治疗方案制定等，提高了医疗服务水平。总之，人工智能在我国经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。

1.2实体经济发展需求

(1)在经济全球化和科技革新的背景下，实体经济面临着转型升级的迫切需求。随着消费结构升级和市场需求多样化，传统产业需要通过技术创新来提高产品质量和附加值，以满足消费者更高层次的需求。此外，资源环境约束日益凸显，实体经济迫切需要绿色、低碳、循环的发展模式，以实现可持续发展。

(2)实体经济发展需求体现在提升生产效率、优化资源配置、增强创新能力等方面。企业需要借助信息化、智能化手段，提高生产自动化水平，降低生产成本，提升市场竞争力。同时，通过优化供应链管理、加强产业链协同，实现资源的高效配置。在创新能力方面，实体经济发展需要加大研发投入，推动科技成果转化，培育新兴产业，形成新的经济增长点。

(3)面对国内外复杂多变的经济形势，实体经济需要增强抵御风险的能力。这要求企业在适应市场需求变化、应对外部冲击方面具备更强的适应性和灵活性。此外，实体经济发展还需关注人才培养和引进，提升企业整体素质，为经济持续健康发展提供有力支撑。通过这些举措，实体经济的竞争力将得到进一步提升，为我国经济高质量发展奠定坚实基础。

1.3深度融合的必要性

(1)深度融合人工智能与实体经济是推动经济高质量发展的重要途径。在当前经济全球化和新一轮科技革命浪潮下，人工智能技术以其强大的计算能力、广泛的应用场景和快速的创新速度，为实体经济转型升级提供了新的动力。通过深度融合，可以促进传统产业向智能化、绿色化、服务化方向发展，培育新的经济增长点，提高全要素生产率。

(2)深度融合有助于解决实体经济面临的诸多挑战。首先，人工智能技术可以助力企业实现生产自动化、智能化，提高生产效率，降低成本，提升产品质量。其次，人工智能在供应链管理、物流配送、客户服务等方面的应用，有助于优化资源配置，提高产业链协同效率。此外，人工智能还可以助力企业实现绿色生产、节能减排，促进实体经济可持续发展。同时，深度融合还可以推动企业创新，培育新兴产业，增强实体经济竞争力。

(3)深度融合人工智能与实体经济是适应全球经济发展趋势的必然选择。在全球范围内，人工智能技术已成为各国争夺科技制高点的焦点。我国作为世界第二大经济体，要实现经济高质量发展，必须抓住人工智能这一历史机遇，加快人工智能与实体经济的深度融合。这不仅有助于提升我国在全球产业链中的地位，还能为全球经济发展贡献中国智慧和中国方案。因此，深度融合人工智能与实体经济，既是我国经济发展的内在需求，也是全球经济发展的共同要求。

二、指导思想和发展目标

2.1指导思想

(1)指导思想的核心是坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻新发展理念，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家战略布局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，加快构建新发展格局，推动人工智能与实体经济深度融合。

具体来说，指导思想强调以下几点：一是坚持创新驱动，将人工智能技术创新作为引领实体经济转型升级的核心动力；二是坚持需求导向，紧密结合实体经济实际需求，推动人工智能技术在各领域的广泛应用；三是坚持问题导向，针对实体经济面临的问题和挑战，有针对性地提出解决方案；四是坚持协同发展，推动政府、企业、科研机构等多方协同，形成发展合力。

(2)指导思想强调，到2025年，我国人工智能产业总体规模超过4000亿元，人工智能核心