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建筑废弃物分类回收管理方案

引言：正视挑战，迈向可持续

随着我国城镇化进程的持续推进与基础设施建设的蓬勃发展，建筑活动产生的废弃物数量亦同步增长，对生态环境构成潜在压力，也制约着建筑业的可持续发展。建筑废弃物并非纯粹的“垃圾”，而是放错了地方的“资源”。科学、高效地实施建筑废弃物分类回收管理，不仅是减少环境污染、节约土地资源的迫切需要，更是推动建筑业转型升级、发展循环经济、实现“双碳”目标的重要路径。本方案旨在提供一套系统、专业、可操作的建筑废弃物分类回收管理框架，以期为相关企业、项目及管理部门提供实践指导，共同推动建筑废弃物的减量化、资源化和无害化。

一、总体目标

本方案的实施旨在通过构建权责清晰、流程优化、技术先进、监管有力的建筑废弃物分类回收管理体系，实现以下核心目标：

1.源头减量：通过设计优化、施工工艺改进和材料精细化管理，最大限度减少建筑废弃物的产生总量。

2.高效分类：建立健全建筑废弃物分类标准和指引，提高分类准确率和回收率，确保不同类型废弃物得到精准分流。

3.充分利用：推动建筑废弃物资源化利用技术的应用与创新，提高再生骨料、再生建材等的利用比例和附加值。

4.环境友好：规范建筑废弃物的收集、运输、处置行为，降低对周边环境的影响，杜绝非法倾倒和二次污染。

5.管理提升：形成一套完善的建筑废弃物分类回收管理制度、技术标准和激励约束机制，提升行业整体管理水平。

二、主要任务与实施措施

（一）完善分类标准与技术指引体系

建筑废弃物分类是回收利用的基础。应结合本地建筑市场特点、废弃物成分构成及资源化利用技术水平，制定并细化建筑废弃物分类目录和具体判别标准。

*分类细化：建议将建筑废弃物至少分为可回收利用类（如金属、木材、塑料、玻璃、纸张、混凝土块、砖瓦碎块、砂石等）、有害类（如废油漆、废涂料、废化学品及其包装物、废电池等）和其他不可回收类。其中，可回收利用类应进一步细分，为后续资源化利用提供便利。

*制定指引：编制《建筑废弃物分类回收操作指南》，明确各类废弃物的产生环节、分类方法、收集容器标识、存放要求等，图文并茂，便于一线作业人员理解和执行。

*动态调整：根据技术发展和实际需求，定期对分类标准和指引进行评估与修订。

（二）强化源头控制与过程管理

1.设计阶段介入：在项目规划与设计阶段，应将建筑废弃物减量与分类回收纳入考量。推广绿色建筑设计理念，选用可再生、可循环利用的建筑材料，优化结构设计以减少施工废料，考虑建筑拆除阶段的可拆解性和材料回收率。

2.施工过程管控：

*编制专项方案：施工单位在施工组织设计中应包含建筑废弃物分类回收专项方案，明确管理责任人、分类流程、设施配置、人员培训、应急措施等。

*现场分类收集：根据废弃物种类和产生量，在施工现场设置足够数量、标识清晰、防雨防渗的分类收集容器或临时堆放点。不同类别废弃物应严格分开存放，禁止混放。

*鼓励就地利用：对于适宜在施工现场进行破碎、筛分处理的混凝土、砖瓦等惰性废弃物，在条件允许的情况下，可进行就地资源化利用，作为路基填料、临时场地硬化等。

*加强材料管理：推行精细化施工，加强材料采购、运输、存储、使用各环节管理，减少因损坏、浪费造成的废弃物产生。鼓励余料回收再利用。

3.拆除工程规范：对于拆除工程，应制定详细的拆除方案，优先采用人工拆除与机械辅助相结合的方式，以提高材料的完整性和回收率。拆除过程中应进行洒水降尘，避免扬尘污染。

（三）规范收集、运输与暂存环节

1.分类收集与标识：施工现场产生的废弃物应及时分类投放至指定容器。收集容器应采用颜色、文字、图案等方式进行清晰标识，注明废弃物种类、投放要求及负责人。

2.临时存放管理：临时堆放场地应设置在不易对周边环境造成影响的区域，并进行硬化处理，设置围挡、排水沟和防渗设施。易产生扬尘的废弃物应采取覆盖措施，易腐烂的废弃物应及时清运。

3.运输过程监管：运输车辆应符合密闭化运输要求，防止遗撒。鼓励采用智能化调度和监控系统，对运输车辆的行驶路线、装卸地点进行追踪管理，确保废弃物运往指定的合法处置或资源化利用场所。严禁随意倾倒、偷运乱倒。

（四）提升末端处理与资源化利用水平

1.规划建设处置设施：根据区域建筑废弃物产生量和分布特点，科学规划和建设一批规模化、专业化的建筑废弃物资源化利用基地或综合处理厂。鼓励采用先进的分选、破碎、筛分、再生利用技术和装备。

2.拓展资源化利用途径：积极推广再生骨料在道路工程、市政工程、建筑地基处理、再生混凝土、再生砖等方面的应用。探索金属、木材、塑料、玻璃等废弃物的高值化回收利用技术。

3.建立产品标准与认证：完善再生建材产品的质量标准、应用技术规程和认证体系，提高再生产品的市场认可度